挑戰(zhàn)四：產(chǎn)業(yè)發(fā)展老問(wèn)題新挑戰(zhàn)并存
隨著經(jīng)濟(jì)增速的逐季加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在重現(xiàn)生機(jī)。然而，在這一局面的背后，究竟哪些產(chǎn)業(yè)在支撐發(fā)展、哪些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該加快發(fā)展，更加值得關(guān)注。
“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，問(wèn)題突出表現(xiàn)在部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和盲目重復(fù)建設(shè)，鋼鐵、水泥、平板玻璃等都存在這類問(wèn)題?！睆埰街赋?，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上還是依賴物質(zhì)資源的大量投入。
隨著經(jīng)濟(jì)的向好，一些傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩再度凸顯。最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份，全國(guó)重工業(yè)耗電量同比增長(zhǎng)超過(guò)50％，增速高于輕工業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)。去年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)5．6億噸，同比增長(zhǎng)13．5％，增速比上年加快12．4個(gè)百分點(diǎn)；水泥產(chǎn)量超過(guò)16．2億噸，增長(zhǎng)17．9％，增速加快12．7個(gè)百分點(diǎn)……
“在中國(guó)淘汰落后產(chǎn)能是一個(gè)非常棘手、非常困難、需要花大力氣才能取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展的一個(gè)問(wèn)題?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表達(dá)了對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)心。
產(chǎn)能過(guò)剩的舊有矛盾尚未解決，如何發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一新問(wèn)題已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)。
綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，新興產(chǎn)業(yè)不僅是未來(lái)發(fā)展新的動(dòng)力，其中也蘊(yùn)含著發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新“游戲規(guī)則”陷阱，一旦沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，不僅機(jī)會(huì)盡失，而且會(huì)陷入被動(dòng)局面?！斑@要求我們既要立足當(dāng)前，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展?！惫I(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中指出。
我國(guó)的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重剛剛超過(guò)1．5％，歐美國(guó)家一般為2．5％至3％。研發(fā)投入明顯不足，制約著我國(guó)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。目前，我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于啟動(dòng)萌芽狀態(tài)，要真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還有很長(zhǎng)的路要走。
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