今年兩會(huì)召開(kāi)在即，“三農(nóng)”問(wèn)題必將會(huì)成為關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題之一。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中迫切主要解決的一些“三農(nóng)”重大問(wèn)題，無(wú)疑會(huì)成為討論的重點(diǎn)。
從農(nóng)業(yè)方面來(lái)說(shuō)，糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給一直是討論的主要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的最基本功能是提供農(nóng)產(chǎn)品。第一，中國(guó)糧食連續(xù)6年增產(chǎn)后，主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了很大變化。國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存水平相當(dāng)高，國(guó)家政策性補(bǔ)貼也在不斷增加。如何做到國(guó)有糧食庫(kù)存賬實(shí)相符？如何減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)？第二，我國(guó)進(jìn)口大豆已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否需要調(diào)整？第三，近幾年來(lái)，一些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)劇烈，生豬、蔬菜等菜籃子產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大起大落，生產(chǎn)者和消費(fèi)者都有意見(jiàn)。如何穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，保持價(jià)格合理水平？第四，受氣候變化影響，極端天氣發(fā)生的可能性越來(lái)越大，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力？第五，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度的提高，跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入到我國(guó)農(nóng)業(yè)，特別是種業(yè)和食品加工業(yè)的勢(shì)頭比較猛。如何提高國(guó)內(nèi)種業(yè)和食品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，如何更好地發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的作用，確保國(guó)家糧食安全？
從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看，國(guó)家加大了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化很快，特別是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善方面的投入加速增加。如何盡快地形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局？如何加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化事業(yè)和社會(huì)保障發(fā)展？如何引導(dǎo)資源要素向農(nóng)村傾斜配置?如何發(fā)展農(nóng)村金融緩解農(nóng)民貸款難？如何化解過(guò)去鄉(xiāng)村債務(wù)？如何更好地保障農(nóng)村義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療、最低生活保障和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入？如何解決農(nóng)村發(fā)展人才、技術(shù)缺乏的問(wèn)題？如何加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？如何支持農(nóng)民建房？如何加強(qiáng)農(nóng)村土地管制？
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