2010年3月3日(星期三)15時(shí)，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，審議通過(guò)政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議議程；聽取賈慶林主席作政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽取羅富和副主席作政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。
羅富和表示，一年來(lái)，常委會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效"的提案工作方針，以慶祝新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，重點(diǎn)開展了以下工作。
(一)抓住關(guān)鍵，推動(dòng)提案質(zhì)量不斷提高。一是抓好提案征集環(huán)節(jié)。向全體委員提出了進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的建議。加大集體提案征集力度，發(fā)揮民主黨派、政協(xié)專門委員會(huì)、界別提案的示范作用。二是抓好知情服務(wù)環(huán)節(jié)。邀請(qǐng)國(guó)家9個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志向在京委員通報(bào)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，向全體委員提供了510個(gè)提案參考選題。三是抓好提案審查環(huán)節(jié)。進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審查程序，保障提案質(zhì)量。
(二)突出重點(diǎn)，推動(dòng)辦理工作注重實(shí)效。在研究確定重點(diǎn)提案的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)辦理工作落到實(shí)處。一是通過(guò)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)商，推動(dòng)辦理工作。圍繞"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"推動(dòng)"保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需"、煤炭稅費(fèi)改革、支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的提案，召開辦理協(xié)商會(huì)13次。二是通過(guò)重點(diǎn)提案調(diào)研、重要提案摘報(bào)，推進(jìn)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)。圍繞加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、建立草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制、加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)等方面提案，開展專題調(diào)研6次，報(bào)送《重要提案摘報(bào)》60期，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)部分調(diào)研報(bào)告、《重要提案摘報(bào)》作了批示。三是通過(guò)召開承辦單位辦理工作座談會(huì)、走訪承辦單位等形式，加強(qiáng)交流，促進(jìn)辦理質(zhì)量的提高。
(三)完善制度，推動(dòng)提案工作有序發(fā)展。制定了《全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的若干意見》，對(duì)進(jìn)一步完善分層次辦理機(jī)制、拓寬知情明政渠道、加大公開提案全文及辦理復(fù)文力度、加強(qiáng)宣傳工作等提出要求，推動(dòng)提案工作規(guī)范有序發(fā)展。
(四)加強(qiáng)調(diào)研，推動(dòng)提案工作不斷創(chuàng)新。向各省區(qū)市政協(xié)下發(fā)了開展加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作調(diào)研的通知。同時(shí)，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)分赴12個(gè)省區(qū)市調(diào)研，并利用多種方式與京外委員和地方政協(xié)進(jìn)行交流、研討，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、探索規(guī)律以及修改全國(guó)政協(xié)提案工作條例，奠定了基礎(chǔ)。
(五)搞好宣傳，推動(dòng)提案工作擴(kuò)大影響。在做好常態(tài)宣傳的基礎(chǔ)上，積極拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳效果。如，在中央主要新聞媒體上加大宣傳力度，在互聯(lián)網(wǎng)上有計(jì)劃地公布提案全文和辦理復(fù)文，編輯出版《情系國(guó)計(jì)民生--政協(xié)提案的故事(叢書)》和《把握人民的意愿--政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。
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