中新網(wǎng)3月4日電 十一屆全國人大三次會議4日上午11時在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，全國人大外事委員會主任委員、十一屆全國人大三次會議發(fā)言人李肇星表示，城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表的條件已經(jīng)具備，這次《選舉法》修改將擴(kuò)大人民民主、保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治提供制度保障。
有記者問，“選舉法這次修改的一個重點(diǎn)是城鄉(xiāng)擬按相同人口比例選舉人大代表，我們看到有評論說，這將實(shí)現(xiàn)人人平等，我的問題就是，這是不是意味著我們之前進(jìn)行的人大代表選舉是不平等的？”
李肇星說，中國1953年制定的選舉法，是根據(jù)當(dāng)時的具體情況規(guī)定的民主選舉制度。那個時候的選舉法規(guī)定，全國人大代表的選舉，各省按每80萬人選代表一人；中央、直轄市和人口在50萬以上的省轄工業(yè)市按每10萬人選一位代表，即農(nóng)村人口和城市人口選舉人大代表的比例為8：1。在選舉上，這不同比例的規(guī)定，在一定意義上是不完全平等的，但在當(dāng)時，只有這樣才能真實(shí)反映我國的現(xiàn)實(shí)生活，全國各民族、各階層在人民代表大會當(dāng)中有與其地位相適應(yīng)的代表，這是合理的，是過渡到更為平等的選舉所必需的。
他說，該法還規(guī)定，隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，將來要實(shí)行更為完備的選舉制度。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，城市化不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了比較大的變化，全國人大常委會根據(jù)新的形勢、新的情況，在1995年修改選舉法時，將全國人大代表的農(nóng)村和城市每一位代表所代表的人口數(shù)的比例由8：1修改為4：1，那是中國選舉制度的一個重大進(jìn)步。
李肇星稱，“光陰如梭，一晃又經(jīng)過了15年，現(xiàn)在一步到位，城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表的條件已經(jīng)具備，因此，選舉法修正案草案規(guī)定，城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，以更好地實(shí)現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則?！?/p>
他說，“相信這次選舉法修改將擴(kuò)大人民民主、保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治提供制度保障。”
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