林哲龍:要在戶口遷入、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面支持小城鎮(zhèn)發(fā)展,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)試點(diǎn)區(qū)域覆蓋面
十方面促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)建設(shè)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。今年的政府工作報(bào)告提出,要促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動(dòng),大力扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)此,全國(guó)人大代表、連江縣筱埕鎮(zhèn)官塢村黨委書記林哲龍?zhí)岢?0個(gè)方面的建議——
一是推進(jìn)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)、中心村集中居住,帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
二是促進(jìn)農(nóng)村造福工程從邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村向中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
三是加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施資金資源投入。在建設(shè)中心村鎮(zhèn)的過(guò)程中,對(duì)修路、通電、通水、通信、建學(xué)校及醫(yī)院等的資金和資源投入,可以一次投資,資源共享。
四是促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議城鎮(zhèn)化要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走集約化發(fā)展路子。
五是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),打破原有建制村區(qū)劃界限,通過(guò)舊村改造、合村并點(diǎn),推動(dòng)居民及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施向小城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。如,可建設(shè)小城鎮(zhèn)中心學(xué)校、中心衛(wèi)生院、中心電影院、中心俱樂(lè)部、中心文化站、中心集貿(mào)市場(chǎng)、中心養(yǎng)老院等,讓村民共享,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
六是促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,特別是要方便農(nóng)村兒童就學(xué)。
七是提高農(nóng)村農(nóng)民文明程度和農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民,變成工人或市民,享受城鎮(zhèn)居民待遇。
八是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)民居住環(huán)境,這不僅是從瓦房、土坯房變成套房、商品房,更重要的是要讓社會(huì)治安穩(wěn)定、生活環(huán)境優(yōu)美、交通便利等。
九是節(jié)約農(nóng)村土地,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)土地資源,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
十是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè),自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
建設(shè)小城鎮(zhèn),既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,要大力扶持。比如對(duì)建房用地、戶口遷入、子女入學(xué)、地價(jià)限制、房?jī)r(jià)控制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、稅收優(yōu)惠、企業(yè)用地等給予支持,擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域覆蓋面。我省今年啟動(dòng)10個(gè)試點(diǎn),群眾反映很好,建議做到每個(gè)縣再增加1—2個(gè)試點(diǎn),大力推廣。
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