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[王新陸]:二、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，增加醫(yī)療衛(wèi)生籌資渠道，盡快形成多元化辦醫(yī)格局 [10:44]

[王新陸]:中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》明確提出，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”，這是符合我國(guó)國(guó)情的正確的發(fā)展思路。我們要在堅(jiān)持以公立醫(yī)院為主導(dǎo)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，多渠道籌措醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金，盡快形成平等競(jìng)爭(zhēng)的多元化辦醫(yī)新格局。一是制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要給民營(yíng)醫(yī)院預(yù)留一定的發(fā)展空間。在適度發(fā)展公立醫(yī)院規(guī)模的同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院補(bǔ)充醫(yī)療資源的不足，支持和引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、經(jīng)營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)院，培育上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)醫(yī)院。二是積極探索多種籌資渠道。如公立醫(yī)院改擴(kuò)建可采用債權(quán)融資，購(gòu)買大型設(shè)備可探索融資租賃，后勤服務(wù)可推行社會(huì)化改革等，為社會(huì)資本的進(jìn)入提供平臺(tái)。三是盡快制定、完善和落實(shí)民營(yíng)資本和境外資本辦醫(yī)的規(guī)章制度和優(yōu)惠政策，如取消營(yíng)業(yè)稅、減免所得稅等，形成各級(jí)各類醫(yī)院公平有序競(jìng)爭(zhēng)的局面。同時(shí)，要不斷完善民營(yíng)醫(yī)院的管理政策，加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范辦醫(yī)、行醫(yī)行為的引導(dǎo)和監(jiān)管。四是逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立法。通過(guò)改革試點(diǎn)，逐步形成公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展的主要政策措施，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)立法奠定基礎(chǔ)，使各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)法》的規(guī)范下共同發(fā)展。謝謝大家。 [10:46]

[孫家正]:現(xiàn)在請(qǐng)?zhí)镎鹞瘑T發(fā)言，鄭楚光委員準(zhǔn)備。 [10:46]

[田震]:尊敬的各位主席、各位委員，我發(fā)言的題目是：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)西部地區(qū)新能源發(fā)展的幾點(diǎn)建議。 [10:46]

[田震]:眾所周知，應(yīng)對(duì)氣候變化，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的熱門話題。我國(guó)為此制定了國(guó)家行動(dòng)方案，提出2020年單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低40%到45%。這充分顯示了一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)對(duì)人類未來(lái)發(fā)展的積極態(tài)度，我們正在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力，其中推動(dòng)新能源發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整就是重要而有效的措施之一。 [10:47]

[田震]:占我國(guó)國(guó)土一半以上的西部地區(qū)具有得天獨(dú)厚的新能源資源優(yōu)勢(shì)和先天開(kāi)發(fā)條件。如內(nèi)蒙古風(fēng)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)8.9億千瓦，太陽(yáng)能可開(kāi)發(fā)量達(dá)20億千瓦，并且電力送出距離短，綜合成本低，搞得好，將對(duì)我國(guó)綜合開(kāi)發(fā)低碳能源發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。 [10:47]