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第六個是高等教育毛入學率。作為一個地方政府，這是一個很重要的問題，它涉及到人力資源配置的水平問題。

第七個是教育的規(guī)范辦學行為的指標。一個地方政府不能是違規(guī)的，不能是違背教育法律的。因此，要給教育設定一個約束指標，即法律和國家政策所規(guī)定的、教育規(guī)律所要求的，不能違背，違背了就應該受到懲罰。這應該作為考核教育發(fā)展的一個重要指標。這是加強國家教育領導力的非常關鍵的一個抓手。

記者：您的第二個建議關注的是哪方面呢？

張志勇：我的第二個建議是關于大家都非常關注的高考改革。我從來不把高考改革看作推行素質教育的前提，但是它對于素質教育的推進可以起到很重要的引領作用?！兑?guī)劃綱要》中提出了整個高考改革的方向，即分類考試、綜合評價、多元錄取，也就是說，《規(guī)劃綱要》從總體上確定了未來我國高校招生錄取的兩種基本方式：一類是以統(tǒng)一考試為基本招生方式，加上學業(yè)水平和綜合素質評價，這是以統(tǒng)一考試為核心的，是對現有高考方式的一種改革；另外一類，就是各種各樣的自主招生，包括現在的學校直接組織面試、統(tǒng)一考試，以及將來的推薦錄取或者定向招生。對此，我提一個建議，我們現在應該呼應老百姓對自主招生的一些關切。自主招生的政策是好的，我們必須要堅持，問題是讓老百姓放心這個政策。

記者：老百姓更多的擔心應該是由于誠信制度的缺乏而導致自主招生中會存在一些腐敗現象。

張志勇：其中有誠信的制度、信息公開的制度、監(jiān)管制度，以及對于違規(guī)的處罰制度，這些都還不夠，還有一個教育公平的問題。大家有一個擔心，自主招生是不是都是有錢的、優(yōu)勢家庭的孩子可以有更多的機會？

在我看來，我們應該有一個教育機會的弱勢補償政策。即在自主招生中，不能將名額都給了大城市和中心城市，應該有一定的機會給縣城高中、農村高中，以保障農村學生通過自主招生進入重點大學的公平機會。在自主招生考試和面試內容方面，更要充分考慮農村學校學生的生活環(huán)境和教育資源條件與城市學校學生的差異。這主要是為了限制在高校自主招生中出現對農村學生的教育文化背景“歧視”。

要讓老百姓放心高校自主招生改革，就要加強高校自主招生管理制度建設，要大力加強教育執(zhí)法和教育監(jiān)管的體系建設。