晉江市將8月份確定為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“公開承諾推進(jìn)月”，組織各級(jí)黨組織和廣大黨員緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，向黨員群眾作出承諾，并在履行和兌現(xiàn)承諾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。
科學(xué)定諾表決心。通過(guò)走訪調(diào)研、征求意見、分類指導(dǎo)等有效方式，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定公開承諾事項(xiàng)。一方面，深入調(diào)研，實(shí)事求是定諾。為避免公開承諾搞形式、走過(guò)場(chǎng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員深入基層、貼近群眾，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等形式，找準(zhǔn)群眾密切關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，并據(jù)此作出公開承諾。如農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委組織各黨支部深入基層，開展“訪百姓家、問(wèn)百姓情、辦百姓事”的主題調(diào)研，結(jié)合所征求到的意見建議，提出承諾事項(xiàng)，明確完成時(shí)限；羅山街道黨工委要求全體黨員帶著“謀劃思路、解決難題、辦好實(shí)事”的任務(wù)，深入基層一線進(jìn)家入戶走訪，了解群眾的所需、所急、所盼，據(jù)此作出公開承諾，務(wù)求承諾事項(xiàng)惠及百姓，得到群眾的認(rèn)可。另一方面，分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際定諾。堅(jiān)持“因人而異、量力而行、合理承諾”的原則，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員根據(jù)各自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，圍繞本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，作出公開承諾。此外，加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員公開承諾的指導(dǎo)，如對(duì)農(nóng)村社區(qū)無(wú)職黨員按照“設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾”的要求，采取“統(tǒng)一設(shè)崗、對(duì)號(hào)入座”的方式，設(shè)立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展崗”、“公益事業(yè)推進(jìn)崗”、“社會(huì)治安監(jiān)督崗”、“扶貧幫困愛(ài)心崗”等崗位，由無(wú)職黨員對(duì)照實(shí)際、結(jié)合特長(zhǎng)、選擇崗位、自愿定諾。目前，全市共有2394個(gè)黨組織、37199名黨員作出公開承諾，承諾項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)14萬(wàn)條。
扎實(shí)履諾爭(zhēng)先鋒。各級(jí)黨組織和黨員認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案和承諾事項(xiàng)，用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)干業(yè)績(jī)兌現(xiàn)自己的公開承諾，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難題。一是創(chuàng)新載體保落實(shí)。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的情況，分類設(shè)計(jì)符合目標(biāo)要求、切實(shí)可行的個(gè)性化活動(dòng)載體，把承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)寓于具體的工作當(dāng)中。如非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組提出以“四個(gè)一”為履諾載體，即確定一個(gè)增產(chǎn)目標(biāo)、參與一項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)、提出一個(gè)經(jīng)營(yíng)建議、做好一件惠民實(shí)事，指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織和黨員結(jié)合承諾事項(xiàng)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線兌現(xiàn)承諾。二是細(xì)化任務(wù)助落實(shí)。各級(jí)黨組織在制定承諾事項(xiàng)時(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將承諾事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，把責(zé)任具體落實(shí)到黨員個(gè)人，并要求相關(guān)責(zé)任人先于支部承諾兌現(xiàn)時(shí)限完成各自的職責(zé)。如東石鎮(zhèn)黨委建立“定人員、定責(zé)任、定措施”的履諾責(zé)任制，把公開承諾事項(xiàng)分解成黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等7大類、32條，并實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、經(jīng)辦人員抓落實(shí)”的機(jī)制，把推動(dòng)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的工作任務(wù)化整為零。三是嚴(yán)格時(shí)限促落實(shí)。各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)照全年工作目標(biāo)，明確提出承諾完成的時(shí)限，對(duì)能夠立即完成的，迅速著手解決；對(duì)一時(shí)難以完成的，采取倒排時(shí)序，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)，有步驟地推進(jìn)，確保各承諾事項(xiàng)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。如梅嶺組團(tuán)第一安征遷工作組臨時(shí)黨總支針對(duì)落后于其他組別的情況，提出了“五天內(nèi)全面完成測(cè)量任務(wù)”的承諾，組織全體黨員鉚足干勁，日夜奮戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)97個(gè)小時(shí)的攻堅(jiān)克難，提前全面完成了817棟房屋的測(cè)量工作，用汗水和行動(dòng)把軍令狀上的承諾變成了現(xiàn)實(shí)。
嚴(yán)格督諾促成效。建立健全履行承諾監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格考核承諾履行情況，切實(shí)把兌現(xiàn)公開承諾抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。一是拓寬渠道，廣泛接受監(jiān)督。利用晉江僑鄉(xiāng)頻道、晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)、政務(wù)網(wǎng)等媒介，以及《晉江市深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》定期公布承諾履行情況，方便廣大黨員群眾進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和評(píng)議。如恒安集團(tuán)黨委在“網(wǎng)上黨校”和生產(chǎn)車間布告欄同時(shí)公布黨組織和黨員承諾事項(xiàng)，并配套設(shè)置工作進(jìn)度對(duì)照表，及時(shí)跟蹤承諾兌現(xiàn)情況。二是自查自糾，提升履諾能力。各級(jí)黨組織定期組織履諾情況自查，對(duì)公開承諾落實(shí)不好、黨員和群眾不滿意的，要求限期整改。各鎮(zhèn)（街道）、金井鎮(zhèn)圍頭村、利郎公司等黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)工作例會(huì)，由支部負(fù)責(zé)人就承諾履行情況進(jìn)行通報(bào)，并邀請(qǐng)掛鉤聯(lián)系黨員市領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)點(diǎn)評(píng)，幫助解決在履行承諾中存在的難題，確保公開承諾工作有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查。建立指導(dǎo)督查制度，采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨即抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)踐諾情況的督促檢查。近期，市委創(chuàng)先辦分成三個(gè)督導(dǎo)小組，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾活動(dòng)情況進(jìn)行抽查，通過(guò)翻閱承諾書、查看公開欄、走訪群眾等形式，檢查黨組織和黨員履行承諾的情況，現(xiàn)場(chǎng)提出指導(dǎo)意見，督促黨組織和黨員及時(shí)改進(jìn)完善。
（中共晉江市委創(chuàng)先辦）
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