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第三節(jié) 拓寬農(nóng)民增收渠道

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，多措并舉增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民收入普遍較快增長，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入增長與城鎮(zhèn)居民收入增長基本同步。

1、鞏固提高家庭經(jīng)營性收入。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，提高土地利用投入產(chǎn)出效率，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，拓展延伸農(nóng)村生態(tài)、文化、旅游和休閑功能，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，認(rèn)真落實主要糧食品種最低收購價政策，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品保護面，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品保護價，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2、努力增加工資性收入。加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強就業(yè)信息引導(dǎo)，開展勞務(wù)供求對接，促進農(nóng)村剩余勞動力平穩(wěn)有序外出務(wù)工經(jīng)商。建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同等享有就業(yè)機會、勞動報酬、技能培訓(xùn)、子女就學(xué)、社會保障等待遇。構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。

3、大力增加轉(zhuǎn)移性收入。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)機具購置補貼政策。統(tǒng)籌涉農(nóng)各類投資和項目安排的有效銜接，引導(dǎo)更多的信貸資金和社會資金投向“三農(nóng)”。健全農(nóng)村社會保障體系，加快完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高農(nóng)村最低生活保障和五保供養(yǎng)水平。

4、創(chuàng)造條件增加財產(chǎn)性收入。做好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。切實加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序，確保農(nóng)民在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的合法權(quán)益。完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán)和收益權(quán)。完善征地補償機制,探索建立土地收益分配新機制。發(fā)展農(nóng)村金融市場,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù),增加農(nóng)民投資性收益。