第三節(jié) 構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制
加強投資與消費有效結(jié)合,強化各項政策的協(xié)調(diào)配合,加快建立健全有利于內(nèi)需潛力不斷釋放、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級、投資和消費協(xié)調(diào)互動的擴大內(nèi)需長效機制。
1、健全和完善內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長的政策措施。進一步完善城鄉(xiāng)居民住房、衛(wèi)生、教育、社會保障等公共政策,逐步消除城市化進程的制度約束,促進農(nóng)村勞動力加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。在加強監(jiān)管和風(fēng)險控制前提下,積極發(fā)展消費金融,引導(dǎo)金融機構(gòu)貸款向有利于內(nèi)需的消費和投資領(lǐng)域傾斜。創(chuàng)新政府投資管理方式,完善政府投資及項目管理方面的法律法規(guī)和政府投資決策機制,推行政府投資項目公示制度,建立后評價制度和責(zé)任追究制度?!?/p>
2、培育和打造功能完善的消費市場。放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,鼓勵公平競爭,培育新的消費熱點,營造多種服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)模式競相發(fā)展的寬松氛圍,促進消費市場的發(fā)展。完善城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系,健全產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運、儲備投放等機制,探索建立居民生活必需品商業(yè)代儲體系。加大消費基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快完善城鄉(xiāng)互動的現(xiàn)代流通市場網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)一批專業(yè)集散市場,推進一批農(nóng)產(chǎn)品交易、汽車交易、綜合交易等專業(yè)市場改造升級。加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)推動“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設(shè),積極開拓農(nóng)村消費市場。
3、促進投資需求與消費需求協(xié)調(diào)互動。立足閩北特點,適應(yīng)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要,探索并逐步形成相對合理的投資消費比例關(guān)系。促進投資與消費緊密結(jié)合,以消費引導(dǎo)投資,以擴大投資需求促進消費結(jié)構(gòu)升級,圍繞保障和改善民生,推動投資和消費需求規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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