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第三節(jié) 明確實施責(zé)任

本規(guī)劃明確的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用實現(xiàn)，各級政府要正確履行職責(zé)，強化執(zhí)行力，營造良好實施環(huán)境，合理配置公共資源，全力推動完成。明確預(yù)期性目標(biāo)任務(wù)的實施責(zé)任，本規(guī)劃提出的預(yù)期性目標(biāo)和各項主要任務(wù)，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。各級政府要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境，激發(fā)市場主體的積極性，引導(dǎo)市場主體的行為方向與政府戰(zhàn)略意圖相一致，并要維護(hù)公平競爭，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，不干預(yù)市場機(jī)制正常運行。強化約束性目標(biāo)任務(wù)的分解落實，本規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)是各級政府必須履行的重要責(zé)任，要及時分解落實到各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門，并納入綜合評價和績效考核體系。規(guī)劃提出的義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、人口服務(wù)、公共文化體育、扶貧減貧、節(jié)能減排、公共安全等各項重點任務(wù)，要落實責(zé)任、明確進(jìn)度，運用公共資源全力確保完成。