（三）加快城鄉(xiāng)一體化進程。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展要求，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，扎實推進新農(nóng)村建設，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和規(guī)劃。強化區(qū)域性規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)職能，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和開發(fā)建設，制定重點鎮(zhèn)、重點工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，促進項目向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)村人口向重點村鎮(zhèn)集中。強化各類規(guī)劃間的協(xié)調(diào)和銜接，形成統(tǒng)一規(guī)劃、銜接有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)供水、燃氣、交通、電力、電信、廣電等基礎設施建設，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸，進一步縮小城鄉(xiāng)公共設施差距。大力推進水源與供水工程建設，提高農(nóng)村供水保證率和飲水安全保障能力。大力推進城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設，實施城鄉(xiāng)客運一體化工程，全面改善城鄉(xiāng)居民的出行條件。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基本公共服務建設。全面推進學校標準化建設，合理配置公共教育資源，建立健全城鄉(xiāng)教師流動機制和農(nóng)村教師補充機制，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源共享。大力推進城鄉(xiāng)公共文化設施建設，繼續(xù)推進農(nóng)家書屋工程建設，建立市、縣圖書館與農(nóng)村流動書庫并聯(lián)機制，達到資源共享。健全基本養(yǎng)老制度、失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度以及最低生活保障制度，拓寬社會保障資金來源渠道，擴大社會保險覆蓋面，提高區(qū)域社會保障能力。
專欄5：推進宜居城市建設與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關概念
▲“五山簇擁”———囊山、九華山、天馬山、鳳凰山、壺公山等自然山體；“四水相依”———木蘭溪、萩蘆溪、延壽溪以及南北洋河網(wǎng)水系；“三灣環(huán)繞”———湄洲灣、興化灣、平海灣；“二島添輝”———湄洲島、南日島；“一心為源”———城市生態(tài)綠心。
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