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第七節(jié) 推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè)

實(shí)施生態(tài)人居工程，強(qiáng)化節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對氣候變化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升生態(tài)文明水平，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)保持單位生產(chǎn)總值能耗、碳排放強(qiáng)度、主要污染物排放量等指標(biāo)居全國、全省領(lǐng)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，打造“宜居廈門”。

一、著力推動低碳發(fā)展

加快建設(shè)國家低碳試點(diǎn)城市，把低碳發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生活方式低碳化，突出對臺合作交流，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能降耗和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，建成廈門特色的國家低碳示范城市。到2015年，萬元生產(chǎn)總值能耗、萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在國家、省下達(dá)的目標(biāo)內(nèi)。

1、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化。突出結(jié)構(gòu)減排，加強(qiáng)與臺灣低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的合作，構(gòu)建以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升；優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗能產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，推進(jìn)電力、化工、建材、紡織等節(jié)能改造；規(guī)劃建設(shè)一批低碳示范工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)施“金太陽”示范工程，推進(jìn)余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、節(jié)約替代石油等重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，推廣合同能源管理、分布式能源管理等節(jié)能新機(jī)制。

2、持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)低碳化。組團(tuán)式開展城市建設(shè)，合理布局城市功能，爭取實(shí)現(xiàn)大部分居民在組團(tuán)內(nèi)就地就近工作、生活，整合優(yōu)化城市空間資源，合理開發(fā)利用城市地下空間，建設(shè)緊湊型城市。在島外新城公建設(shè)施建設(shè)中優(yōu)先采用節(jié)能模式，規(guī)劃建設(shè)公共交通系統(tǒng)、慢行交通系統(tǒng)以及配套設(shè)施等，建設(shè)低碳新城。推廣使用節(jié)能建筑材料和新技術(shù)，加大可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用，全面推廣精裝修房，推行建筑節(jié)能“綠色評級”，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查。完善城市信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成國家“十城萬盞”LED試點(diǎn)城市和國家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車應(yīng)用示范城市工作，加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理低碳化。

3、持續(xù)推進(jìn)居民生活方式低碳化。倡導(dǎo)低碳生活方式，完善生活垃圾、污水處理體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批低碳示范社區(qū)，引導(dǎo)居民在裝修、家電使用、垃圾分類、購物等日常生活中做好節(jié)能減排。鼓勵綠色出行，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣節(jié)能環(huán)保型汽車，2015年居民綠色出行率達(dá)60%以上。加大低碳理念和節(jié)能減排宣傳，培養(yǎng)居民適度消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的意識，形成低碳生活方式。

4、完善資源綜合利用和循環(huán)利用體系。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善多層次的資源循環(huán)利用系統(tǒng)。開展廢氣、廢水、固體廢物等生產(chǎn)廢棄物回收加工利用，促進(jìn)建筑廢棄物資源化利用，完善垃圾分類收集處理綜合利用體系，實(shí)施污水排放和就地回用結(jié)合，構(gòu)筑資源再生利用體系。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵企業(yè)使用消耗少、低污染的工藝、設(shè)備、能源和原材料。全面推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材和節(jié)約集約利用土地。健全資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定管理制度，探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)識、認(rèn)證制度。