新華網(wǎng)北京４月１２日電（記者王立彬）２０１１年是“十二五”開局之年，也是國(guó)家土地督察制度實(shí)施５周年。以“百日行動(dòng)”應(yīng)對(duì)“十一五”開局年的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)，如何應(yīng)對(duì)又一個(gè)五年的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、糧食要安全“兩難”處境？

　　近日，國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春就相關(guān)土地督察重大問(wèn)題接受本社記者專訪。

　　從百日行動(dòng)到雙保工程：在挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)

　　記者：今年是國(guó)家土地督察制度實(shí)施５周年，這一制度與設(shè)計(jì)目標(biāo)是否一致，取得成就主要有哪些？

　　甘藏春：２００６年７月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)家土地督察制度有關(guān)問(wèn)題的通知》印發(fā)，國(guó)家土地督察制度建立。五年來(lái)，一條有中國(guó)特色國(guó)家土地督察制度開在形成。

　?。的陙?lái)，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，監(jiān)督檢查省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況，開展土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況檢查，督促地方政府層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。在１２３個(gè)地級(jí)城市開展例行督察，對(duì)地方土地管理進(jìn)行全面檢查。

　?。玻埃埃鼓?，為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)戰(zhàn)略決策，國(guó)土資源部開展“雙保工程”。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)深入一線，實(shí)地核查擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管，集中檢查２２個(gè)省份、５０個(gè)地市、１００多個(gè)縣擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地情況，實(shí)地核查６７５個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)年對(duì)２４個(gè)?。▍^(qū)、市）和３個(gè)計(jì)劃單列市３９個(gè)地市、１５０個(gè)縣的例行督察，追繳土地出讓金２６億元，收繳罰沒(méi)款４．２４億元，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)１．４９億元，補(bǔ)充耕地１．７７萬(wàn)畝，補(bǔ)劃基本農(nóng)田１２．６８萬(wàn)畝，復(fù)耕土地２．３３萬(wàn)畝，收回閑置土地９２１０畝，盤活批而未供土地６．９萬(wàn)畝。

結(jié)合形勢(shì)變化，國(guó)土資源部２０１０年實(shí)施“雙保工程”，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)開展省級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制督察，監(jiān)督檢查新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，實(shí)地核查市、縣土地利用總體規(guī)劃修編成果，防止以修編為名擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。開展２００９年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)地督導(dǎo)核查，督促地方整改查處違法行為。

　?。玻埃保澳?，在７７個(gè)地級(jí)以上城市４４８?jìng)€(gè)縣市區(qū)開展例行督察，審核土地卷宗１３萬(wàn)件，涉及土地７８５．７９萬(wàn)畝，其中耕地２３５．７５萬(wàn)畝；實(shí)地核查２．７萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，涉及土地１９７．１７萬(wàn)畝，其中耕地７５．４４萬(wàn)畝；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題１．８萬(wàn)件，涉及土地１２２．１萬(wàn)畝，堅(jiān)決督促地方政府整改查處。

　　經(jīng)過(guò)五年探索，違規(guī)違法用地被有效遏制，土地管理秩序得到較好維護(hù)，工作模式初步形成。在“十二五”期間，國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)將恪盡職守，為人民守紅線，為地方政府做“體檢”。