石獅市先后考試招聘村務(wù)專職工作者120名、安排省選聘生30名。一段時(shí)間以來(lái),石獅市建立完善教育、管理、服務(wù)機(jī)制,有效激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。
健全保障機(jī)制,引領(lǐng)大學(xué)生村官在齊爭(zhēng)共創(chuàng)中“爭(zhēng)優(yōu)秀”。一是優(yōu)惠政策“多”。石獅市明確多項(xiàng)大學(xué)生“村官”的優(yōu)惠政策。受聘為大學(xué)生“村官”的高校畢業(yè)生,聘用期內(nèi)人事檔案由市人才交流中心免費(fèi)管理,黨、團(tuán)組織關(guān)系可遷移至任職所在村的黨組織、團(tuán)組織,戶口可遷入任職所在村。村務(wù)專職工作報(bào)考石獅市事業(yè)單位工作人員符合條件的,筆試成績(jī)可根據(jù)村務(wù)工作年限和考核結(jié)果適當(dāng)加1至5分,同等條件下優(yōu)先錄用。被石獅市機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄用(聘用)的,擔(dān)任“村官”的時(shí)間可計(jì)算工齡。在2010年秋季石獅市事業(yè)單位招考中,共有42名大學(xué)生“村官”獲得加分。二是待遇保障“優(yōu)”。石獅市委、市政府2010年出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》,將大學(xué)生“村官”報(bào)酬納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障范圍,月工資待遇由1500元提高到2000元;另行發(fā)放交通補(bǔ)貼,辦理人身意外傷害保險(xiǎn)和養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn);可享受婚假、產(chǎn)假、照顧假、公休假等,按規(guī)定請(qǐng)假期間工資全額發(fā)放;根據(jù)年度考核情況由各鎮(zhèn)發(fā)放年度考核獎(jiǎng)金;由各村根據(jù)年度考核情況、大學(xué)生“村官”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和村財(cái)、村民收入等情況,給予300至600元不等的津貼,大學(xué)生“村官”平均年工資收入在3萬(wàn)元以上。三是情感關(guān)懷“暖”。注重加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的關(guān)心鼓勵(lì)。定期開(kāi)展對(duì)其政策待遇落實(shí)情況的摸底了解,督促個(gè)別單位抓緊按規(guī)定兌現(xiàn)大學(xué)生各項(xiàng)待遇。在《海峽都市報(bào)》、《石獅日?qǐng)?bào)》刊文介紹大學(xué)生“村官”工作學(xué)習(xí)情況,在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開(kāi)辟大學(xué)生“村官”專欄,引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注、鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”群體。各鎮(zhèn)定期召開(kāi)座談會(huì)、各村指定村“兩委”聯(lián)系培養(yǎng),及時(shí)解決他們的思想顧慮和工作生活難題。
注重能力培養(yǎng),引領(lǐng)大學(xué)生村官在帶民致富中“強(qiáng)素質(zhì)”。一是辦班培訓(xùn)“密”。把大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)納入村級(jí)干部和黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,精心制定培訓(xùn)方案,科學(xué)篩選培訓(xùn)內(nèi)容,讓其全面學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、群眾工作、治安調(diào)解等方面課程。近年來(lái),開(kāi)展大學(xué)生“村官”崗前培訓(xùn),組織其參加全市村黨組織書記培訓(xùn)班、“冬訓(xùn)”、村級(jí)換屆培訓(xùn)班等多項(xiàng)培訓(xùn),先后組織全市性培訓(xùn)12次,培訓(xùn)大學(xué)生“村官”1000多人次。二是培養(yǎng)機(jī)制“活”。印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化村務(wù)專職工作者跟班學(xué)習(xí)鍛煉的通知》,明確了定期跟班學(xué)習(xí)、輪崗培訓(xùn)鍛煉、參加重點(diǎn)工作等形式,先后安排52名大學(xué)生“村官”到市委組織部、農(nóng)辦跟班學(xué)習(xí),每期2個(gè)月;各鎮(zhèn)采取多種方法,加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培養(yǎng),如安排大學(xué)生“村官”每日參加工作“碰頭”會(huì),每周參加全鎮(zhèn)工作例會(huì)、集中理論學(xué)習(xí)或黨務(wù)工作、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、計(jì)生等各類培訓(xùn),每個(gè)月輪流到鎮(zhèn)屬各辦、室、中心見(jiàn)習(xí)學(xué)習(xí),不定期到先進(jìn)村參觀考察,有的鎮(zhèn)還為大學(xué)生“村官”創(chuàng)設(shè)了“4天+1天”(即4天在村、1天在鎮(zhèn))、“半天+半天”(即鎮(zhèn)、村各半天)的跟班模式,幫助他們既熟悉村情,又了解鎮(zhèn)情,強(qiáng)化指導(dǎo)和跟蹤培養(yǎng)。三是流動(dòng)渠道“寬”。鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”參加黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用人員招考招聘,目前已有34名大學(xué)生“村官”先后被各級(jí)行政、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)錄用。鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè),將其納入“3S激情創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”,對(duì)離職自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“村官”提供5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貼息貸額;對(duì)不適應(yīng)大學(xué)生“村官”崗位但自身有特長(zhǎng)的大學(xué)生“村官”,由勞動(dòng)就業(yè)管理中心另行推薦就業(yè),引導(dǎo)部分大學(xué)生“村官”有序退出。3年來(lái)共有3名大學(xué)生“村官”離職創(chuàng)業(yè),2名由組織推薦就業(yè)。
搭建干事平臺(tái),引領(lǐng)大學(xué)生村官在為民服務(wù)中“作表率”。一是管理約束“嚴(yán)”。石獅市先后印發(fā)了《關(guān)于做好村務(wù)專職工作者聘用管理工作的通知》、《石獅市村務(wù)專職工作者管理規(guī)定》等多份文件,出臺(tái)大學(xué)生“村官”持證上崗、首聘試用期、合同聘用、工作考勤、績(jī)效考核、變動(dòng)報(bào)備審批、缺額遞補(bǔ)、滾動(dòng)管理等十多項(xiàng)制度,不斷規(guī)范大學(xué)生“村官”的日常管理。二是工作職責(zé)“明”。在《招聘簡(jiǎn)章》明確大學(xué)生“村官”主要職責(zé)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于村務(wù)專職工作者擔(dān)任“十員”的通知》,由大學(xué)生“村官”根據(jù)個(gè)人能力和實(shí)際情況,擔(dān)任基層黨建聯(lián)絡(luò)員、事務(wù)公開(kāi)管理員、電化教育輔導(dǎo)員、困難群體調(diào)查員、涉老組織服務(wù)員、社情民意信息員、政策法制宣傳員、致富信息發(fā)布員、實(shí)用科技推廣員、文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)員等“十員”,進(jìn)一步明確細(xì)化大學(xué)生“村官”工作職責(zé)。三是干事平臺(tái)“廣”。整合村級(jí)“七大員”和其他村務(wù)工作人員,由大學(xué)生“村官”承擔(dān)農(nóng)民技術(shù)員、國(guó)土規(guī)劃協(xié)管員、文化協(xié)管員、物價(jià)員、安全員等職責(zé)。根據(jù)實(shí)際需要,可任命大學(xué)生“村官”為村黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理,對(duì)大學(xué)生“村官”高提要求、多壓擔(dān)子。引導(dǎo)大學(xué)生“村官”積極參與服務(wù)“五大戰(zhàn)役”、“七大片區(qū)”開(kāi)發(fā)改造建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在基層工作一線學(xué)習(xí)鍛煉。(獅創(chuàng)辦)
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