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這是一個世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整的時期——

一方面，世界經(jīng)濟復蘇進程曲折緩慢，外部需求短期難以恢復。貿(mào)易保護主義抬頭，與中國的貿(mào)易摩擦明顯增多。

從油井管、皮鞋到輪胎、數(shù)據(jù)卡，從反傾銷、反補貼到特保、３３７調(diào)查，中國一次次成為摩擦的受害者。近年全球３５％的反傾銷調(diào)查和７１％的反補貼調(diào)查涉及中國出口產(chǎn)品。這些都對中國保持平穩(wěn)較快增長形成巨大壓力。

另一方面，隨著危機蔓延，實體經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，國外資產(chǎn)價格大幅縮水，一些國家放松了對外來投資的限制。這為我們加快“走出去”步伐提供了歷史機遇。

這是一個科技創(chuàng)新孕育新突破的時期——

一方面，以應對國際金融危機為契機，新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命正蓄勢待發(fā)，搶占新制高點的競賽已經(jīng)打響。不少發(fā)達國家提出“綠色新政”，大幅度增加研發(fā)投入，支持新能源、生物技術(shù)、信息網(wǎng)絡等領域創(chuàng)新發(fā)展。

“在一些領域，比如電動汽車等，我們與發(fā)達國家站在同一起跑線上，甚至在單項技術(shù)上處于領跑地位。只要我們選準方向，集中力量，盡快突破，就可能搶占先機?！薄∑嚰夹g(shù)專家段志輝說。

另一方面，發(fā)展中國家在激烈的科技競爭中，面臨發(fā)達國家科技占優(yōu)勢的巨大壓力。如何加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，創(chuàng)建全面創(chuàng)新體系，顯得更為緊迫。