在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，福建省鯉城區(qū)認真貫徹落實中組部社區(qū)黨建“三有一化”的部署和要求，著力發(fā)揮地處中心市區(qū)、社區(qū)黨建基礎(chǔ)較好的區(qū)位優(yōu)勢，做深做細“三有一化”工作，全力提升社區(qū)黨建工作品牌，推動街道社區(qū)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
注重抓隊伍，著力提升“管事人”能力。以社區(qū)黨組織換屆選舉為契機，及時把有能力、講奉獻、重品行的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中。積極推行社區(qū)黨組織負責(zé)人與社區(qū)主任“一肩挑”、社區(qū)“兩委”干部“交叉”任職，建設(shè)精干隊伍，社區(qū)主干“一肩挑”比例達40.5%。將社區(qū)干部教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，規(guī)定社區(qū)主干每年參加一次縣級以上的集中培訓(xùn)，累計不少于40學(xué)時，街道抓好社區(qū)“兩委”日常培訓(xùn)工作。深入實施社區(qū)干部“素質(zhì)工程”，全面推廣“菜單式”培訓(xùn)，利用華僑大學(xué)、泉州師院等在泉高校的師資、技術(shù)和信息等優(yōu)勢，通過聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班等方式，增強社區(qū)干部培訓(xùn)實效。鼓勵和支持社區(qū)干部參加自學(xué)考試、電大、函授和高等院校學(xué)習(xí)，取得學(xué)歷的給予適當補助。
注重抓投入，努力解決“發(fā)展難”問題。在社區(qū)干部工資待遇上，實行“崗位報酬＋績效報酬”辦法，建立穩(wěn)定的財政投入機制，制定下發(fā)《鯉城區(qū)街道財政收支基數(shù)核定通知》，區(qū)級財政每年撥出691.2萬元，給予社區(qū)專職工作者每人每月1200元、社區(qū)主干每人每月1000元、其他社區(qū)兩委每人每月900元補貼；街道社區(qū)再根據(jù)各自財力情況和干部工作業(yè)績相應(yīng)撥出績效工資，確保社區(qū)兩委成員、專職工作者每人每月工資不低于1200元，并隨經(jīng)濟發(fā)展適當增長。在增強社區(qū)自身造血功能上，積極推進社區(qū)經(jīng)濟載體建設(shè)，結(jié)合城市“三舊”改造等中心工作，整合社區(qū)舊廠房、空地等現(xiàn)有閑置資源，采取改建、置換、出租及興辦社區(qū)產(chǎn)業(yè)等方式進行綜合性開發(fā)利用，逐步實現(xiàn)每個社區(qū)都有較穩(wěn)定的集體經(jīng)濟項目或經(jīng)濟收入。強化對社區(qū)經(jīng)費運行的監(jiān)管，全面推行居務(wù)決策聽證和會計委托代理制度，抓好社區(qū)集體財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強對社區(qū)“三資”核查、規(guī)范和監(jiān)督，促進社區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
注重抓陣地，合力推進“議事所”建設(shè)。堅持“因地制宜、合理布局、綜合利用、方便群眾”的原則，著力加大社區(qū)場所建設(shè)力度。抓住街道社區(qū)區(qū)域調(diào)整的有利契機，由區(qū)一級統(tǒng)籌安排社區(qū)場所，把原隸屬104個行政村、居民區(qū)的辦公場所進行重新調(diào)配，社區(qū)區(qū)域調(diào)整后平均每個社區(qū)辦公場所面積增加80平方米以上，有效緩解社區(qū)辦公場所緊張問題。通過“社企共建”、“三方聯(lián)建”等結(jié)對共建活動載體，積極發(fā)動聯(lián)建單位為社區(qū)辦公場所建設(shè)獻策獻力，推動社區(qū)場所建設(shè)的升級改造。泉州市委黨校、老干部活動中心把圖書室、運動場、會議室等場所免費向社區(qū)群眾開放，受到居民群眾的廣泛歡迎。
注重抓整合，協(xié)力構(gòu)建“區(qū)域化”格局。適應(yīng)城市管理體制改革的需要，適時調(diào)整街道社區(qū)范圍，因情設(shè)立街道社區(qū)黨組織，進一步理順了街道社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，全區(qū)現(xiàn)有8個街道黨工委，79個社區(qū)黨組織，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的社區(qū)黨建工作格局。適應(yīng)城市工作重心下移的需要，積極創(chuàng)新轄區(qū)單位參與社區(qū)黨建的工作載體，成立1個區(qū)級社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會、8個街道社區(qū)黨建聯(lián)席會、38個社區(qū)黨建聯(lián)席分會或聯(lián)絡(luò)站、146個社區(qū)黨員樓宇聯(lián)絡(luò)活動小組，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)、樓宇四位一體的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。針對鎮(zhèn)村改制后新老城區(qū)的社區(qū)黨建發(fā)展不平衡的實際，開展社區(qū)、機關(guān)、非公黨組織“三方聯(lián)建”活動，組織153個新老社區(qū)、機關(guān)、非公黨組織結(jié)成38個聯(lián)建對子，推動聯(lián)建各方的優(yōu)勢互補和良性互動。針對基層社區(qū)各種服務(wù)資源分散的現(xiàn)狀，大刀闊斧地整合傳統(tǒng)的各類宣傳小組、社區(qū)青年志愿者等隊伍，以社區(qū)黨員為主體，組織開展社區(qū)黨員爭當“十大員”、“社區(qū)黨員聯(lián)動服務(wù)”、“黨員社工在行動”等豐富多彩的活動，積極為社區(qū)居民群眾提供就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法律援助和醫(yī)護救助等特色服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)展示社區(qū)黨員的良好風(fēng)范，樹好社區(qū)黨建品牌。
