隨著現代食品市場的發(fā)展，傳統的監(jiān)管手段難以適應市場發(fā)展的需要，如何結合食品安全監(jiān)管實際，運用高科技手段實現高效能監(jiān)管是工商機關亟須解決的問題。福建省廈門市工商局創(chuàng)新監(jiān)管方式，研發(fā)了流通環(huán)節(jié)食品安全網絡監(jiān)管系統，初步實現了“關口前移、來源可溯、去向可追、監(jiān)管高效、全民參與、操控便捷”的監(jiān)管目標，得到了消費者的認可，受到食品經營者的歡迎。10月19日，記者就此采訪了廈門市工商局局長王和平。

關口前移 來源可溯

“食品安全事關民生，是天大的事。關口前移是工商機關流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的有效手段?！蓖鹾推秸Z氣堅定地說。

他介紹，采用傳統的監(jiān)管方法，工商機關一般通過檢查食品經營戶的進（銷）貨臺賬進行監(jiān)管，督促食品經營戶落實索證索票、進貨查驗等制度。按照《食品安全法》要求，食品經營戶要提供或者索取一整套“一照一證一報告”復印件，對食品進行備案，并建立手工記錄的進（銷）貨臺賬。這種方式成本高不說，食品經營戶落實索證索票任務也十分繁重。一旦發(fā)生食品安全事件，工商機關使用傳統的“地毯式”、“拉網式”檢查方式，不僅費時費力，監(jiān)管效率也十分低。以廈門為例，目前廈門市共有食品經營戶3.1萬戶，而全市工商執(zhí)法人員僅有331人，平均1個執(zhí)法人員監(jiān)管近100戶食品經營戶，任務繁重程度可想而知。

“食品批發(fā)企業(yè)經營食品品種較為單一、覆蓋面廣，管住食品批發(fā)企業(yè)是實現流通環(huán)節(jié)食品溯源監(jiān)管的關鍵?！蓖鹾推秸f。

運用這套網絡監(jiān)管系統，工商機關的監(jiān)管重心前移到食品批發(fā)企業(yè)，改變了檢查食品零售企業(yè)手工記錄的進（銷）貨臺賬的傳統監(jiān)管方式。“使用網絡監(jiān)管系統，可以將食品零售企業(yè)從繁重的食品備案工作中解放出來，‘倒逼’食品批發(fā)企業(yè)做好食品備案工作，使得食品來源清、去向明。工商機關牽住了流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管源頭的‘牛鼻子’，收到了事半功倍的監(jiān)管效果?！蓖鹾推綄τ浾哒f。

目前，廈門市已有1306戶食品批發(fā)商和商場、超市，37289種食品納入網絡監(jiān)管系統，其中乳制品2043種、食品添加劑423種、酒類（飲料）4015種、嬰幼兒食品686種、其他食品30122種。