一、提高城鄉(xiāng)功能規(guī)劃管理水平。以建設(shè)福州和廈漳泉兩大都市區(qū)為契機，合理劃定全省功能分區(qū)，明確具體功能定位，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局。統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強配套設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。因地制宜改造城中村、拆除空心村、合并小型村，加快推進城鄉(xiāng)新社區(qū)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間布局的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機制，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

二、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強農(nóng)村公路網(wǎng)體系建設(shè)和管理，加快農(nóng)村現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進建設(shè)農(nóng)村清潔、經(jīng)濟的能源體系，進一步健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一供電網(wǎng)絡(luò)。加強城鄉(xiāng)綠化美化一體化建設(shè)，實施農(nóng)村清潔工程，加快建設(shè)農(nóng)村垃圾、污水集中處理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村廢棄物和人畜糞便無害化處理，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。

三、提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度，建立健全以實有居住人口為目標(biāo)人群的公共服務(wù)體系，促進基本公共服務(wù)均等化，保障社會公平正義。尤其是要加強農(nóng)民工權(quán)益保護，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工工資水平、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。