有車(chē)族也是減排者

無(wú)論是化學(xué)需氧量、二氧化硫，還是氨氮的減排，主力都是相關(guān)的污染企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠，可以說(shuō)都遠(yuǎn)離普通人的生活，但氮氧化物的減排卻需要獲得有車(chē)族的支持。數(shù)據(jù)顯示，有差不多1/3的氮氧化物排放來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣，在有的城市，甚至有60%的氮氧化物排放來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣。

2010年11月，環(huán)保部發(fā)布了《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》，這也是我國(guó)首次公布中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放情況。報(bào)告顯示，中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染日益嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已經(jīng)成為中國(guó)大中城市空氣污染的主要來(lái)源之一。灰霾天氣與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中的氮氧化物直接相關(guān)。

在環(huán)保部的減排工作方案中，“十二五”期間，機(jī)動(dòng)車(chē)要承擔(dān)與其污染貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的氮氧化物的減排任務(wù)。

劉炳江介紹，目前已經(jīng)明確的目標(biāo)包括淘汰污染較重的黃標(biāo)車(chē)、改善成品油油品、不斷提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)等?！笆濉蹦┢?，要基本淘汰2005年前運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)。這項(xiàng)政策對(duì)私家車(chē)車(chē)主影響不大，主要針對(duì)的是運(yùn)營(yíng)用車(chē)。

另外，更重要的是要提高我國(guó)成品油的品質(zhì)。在業(yè)界有一個(gè)形象的說(shuō)法，車(chē)和油的關(guān)系就像馬和鞍的關(guān)系，什么樣的馬就得配什么樣的鞍。目前，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的新車(chē)大多已經(jīng)到達(dá)“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)，但一直以來(lái)，成品油的品質(zhì)都沒(méi)有達(dá)到與“國(guó)四”匹配的標(biāo)準(zhǔn)，直接的后果是，雖然車(chē)的質(zhì)量上去了，排放標(biāo)準(zhǔn)也很高，但排放效果卻不盡如人意。

據(jù)劉炳江透露，環(huán)保部將與石油公司簽訂責(zé)任狀，確保未來(lái)石油公司能提供與“國(guó)四”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)相匹配的油品。

在機(jī)動(dòng)車(chē)污染削減方面還有一個(gè)可能出臺(tái)的措施：對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量進(jìn)行控制。劉炳江說(shuō)，即使采用了最先進(jìn)的排放技術(shù)和最高品質(zhì)的油品，但如果機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)限制地增長(zhǎng)，氮氧化物排放量也很難削減，所以應(yīng)該鼓勵(lì)有條件的城市探索機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制的模式。比如說(shuō)，北京市目前實(shí)行的購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)搖號(hào)政策，雖然初衷可能是治堵，但最終氮氧化物的排放量可能因此減少。

“十二五”期間，國(guó)家將把機(jī)動(dòng)車(chē)等納入約束性指標(biāo)管理范圍。從今年上半年減排情況來(lái)看，氮氧化物是惟一一項(xiàng)不降反升的污染物，也是環(huán)保部門(mén)五年減排規(guī)劃中最難啃的硬骨頭。機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和管理手段都需要加強(qiáng)。