要打贏“十二五”節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)，必須進一步加強節(jié)能減排能力建設，要繼續(xù)加強節(jié)能管理體系建設，建立健全國家、省、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系，抓緊制訂完善能源消耗、污染排放方面的強制性國家標準和設計規(guī)范，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法。

本期“中央電視臺 經濟日報聯(lián)席評論”關注話題--加強節(jié)能減排軟硬件能力建設。

為了完成“十二五”節(jié)能減排目標，山東煙臺市研究建立了一套用全部能耗和用電量匹配的數學模型，把節(jié)能目標轉換為電力控制目標。建立這套電力預警調控機制，避免了節(jié)能調控的應急化，把握了節(jié)能調控的主動權，提升了節(jié)能減排能力，為節(jié)能減排任務的順利完成創(chuàng)造了良好的條件。

煙臺的實踐是各地加強節(jié)能減排能力建設的一個縮影。目前，我國已經建立了國家、省、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系，各地區(qū)也分別實施了省、市、縣綜合能耗指標層層核算，但仍存在統(tǒng)計數據相對滯后，不能適時反映各地區(qū)耗能情況等問題。這些問題的存在不利于節(jié)能減排工作的有效開展，完成“十二五”節(jié)能減排任務面臨能力建設的考驗。

為此，要打贏“十二五”節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)，必須進一步加強節(jié)能減排能力建設，要繼續(xù)加強節(jié)能管理體系建設，建立健全國家、省、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系，抓緊制訂完善能源消耗、污染排放方面的強制性國家標準和設計規(guī)范，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法。具體來說，要認真做好以下兩個方面工作：