四、面對網(wǎng)絡(luò)書店的書價惡意競爭，政府可以依照國際價格法，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)書店以及其它任何類型書店的圖書銷售進(jìn)行限價。主管部門可出臺網(wǎng)絡(luò)書店的準(zhǔn)入措施對此加以約束和懲處。

據(jù)悉，日本和韓國政府，已制定了圖書最低折扣價，保護(hù)實體書店與網(wǎng)絡(luò)書店享有平等競爭的舞臺。韓國政府規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)書店的書價必須與實體書店同步，不得低于八折。德國政府規(guī)定一本新書上市后，必須先在實體書店銷售一段時間以后，才能在網(wǎng)上書店銷售，并對打折幅度做了嚴(yán)格規(guī)定，銷售價格不能低于成本價。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，在去年的“兩會”期間，張抗抗就注意到實體書店高成本低利潤，導(dǎo)致經(jīng)營困難，大量書店生存前景堪憂，“2010年，全國零售書店開始出現(xiàn)圖書銷售大面積負(fù)增長，2011年的情況可能更糟?！睘榇?，張抗抗還準(zhǔn)備了《建議政府扶持傳統(tǒng)書店及紙質(zhì)書業(yè)的提案》。在準(zhǔn)備的提案中建議，“出版產(chǎn)業(yè)可分別對上游創(chuàng)作，中游發(fā)行，下游零售，均給予相關(guān)稅賦政策的傾斜。降低原創(chuàng)作者作品稿酬稅率，減免全行業(yè)增值稅，免除傳統(tǒng)零售書店所得稅?！贝送?，她還提出政府應(yīng)鼓勵在大城市建設(shè)連鎖書店；在二三線城市建設(shè)有一定規(guī)模的書城、文化城；在農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū)鼓勵“農(nóng)家書屋”和新華連鎖書店并行建設(shè)和管理。

據(jù)了解，杭州市委宣傳部與財政局等經(jīng)多方協(xié)商，近期將出臺《關(guān)于扶持民營書店健康發(fā)展的暫行辦法》，每年財政撥款300萬元專項資金，通過資助、貼息和獎勵三種方式，扶持民營書店發(fā)展。杭州市政府在幾年前批準(zhǔn)民營“純真年代”書店，利用西湖景區(qū)寶石山麓廢棄的國營茶室改建為書吧，為政府扶持實體書店創(chuàng)造了成功的范例。