浙江

海洋經(jīng)濟(jì)成新增長極

浙江瞄準(zhǔn)海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋科教服務(wù)、深海資源勘探開發(fā)等領(lǐng)域

2011年，浙江對(duì)大海的渴望得到了國家層面的認(rèn)同和支持。浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè)以及義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)“三大國家戰(zhàn)略”讓浙江人正是吹響了“掘金大海”的號(hào)角。

在浙江省十一屆人大五次會(huì)議上，該省代省長夏寶龍?jiān)谧髡ぷ鲌?bào)告時(shí)表示，“三大國家戰(zhàn)略”已全面啟動(dòng)，并將是浙江加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。

夏寶龍?jiān)趫?bào)告中表示，浙江還編制了編制海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要海島開發(fā)利用與保護(hù)等規(guī)劃。

“浙江要舉全省之力抓落實(shí)，先行先試求突破，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程，努力形成推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新增長極。”夏寶龍還表示，2012年同樣要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

海洋產(chǎn)業(yè)分為臨海臨港產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)兩大類。衡量一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)水平高低，是不是擁有核心產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)主要考量標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，浙江臨海臨港產(chǎn)業(yè)比重過大，而核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻舉步維艱，尤其是戰(zhàn)略性的核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。核心產(chǎn)業(yè)滯后，科技貢獻(xiàn)率不高是主要因素。浙江要提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就必須加快速度拉長科技這條“短腿”。

不甘人后的浙江人已開始竭盡全力去拉長這條“短腿”。浙江的目標(biāo)是，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值將提高到30%以上。新興產(chǎn)業(yè)，浙江瞄準(zhǔn)了海洋生物醫(yī)藥、海水利用、海洋科教服務(wù)、深海資源勘探開發(fā)等領(lǐng)域。

浙江海洋經(jīng)濟(jì)取得的成就有目共睹，但省委書記趙洪?？吹降母嗍遣罹啵骸罢憬Ｑ蠼?jīng)濟(jì)總量、占GDP比重與海洋資源優(yōu)勢還不相稱，與先進(jìn)省相比還有差距。海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，海洋油氣開發(fā)尚為空白，水質(zhì)、大氣等污染防治和沿海防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)較為嚴(yán)峻……”

有了這種高標(biāo)準(zhǔn)的要求，浙江追趕“標(biāo)兵”的步伐自然會(huì)邁得更快。調(diào)動(dòng)一切力量去耕海牧魚，浙江各界攜手給力——過去，海洋開發(fā)，對(duì)民營企業(yè)設(shè)有許多禁區(qū)；現(xiàn)在，除了政府全力向海洋進(jìn)擊外，浙江還創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)公平參與海洋開發(fā)。

夏寶龍表示，舟山群島新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要在立足舟山特色優(yōu)勢，啟動(dòng)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃。著力打造著力打造國際物流島，爭取設(shè)立舟山保稅港區(qū)，加快建設(shè)國際航運(yùn)服務(wù)中心和大宗商品中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)加工交易中心，推動(dòng)舟山港城向綜合物流型轉(zhuǎn)變。

義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)同樣也有個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃。三年內(nèi)，浙江要繼續(xù)打造國家級(jí)小商品國際貿(mào)易區(qū)，加快“義烏港”和航空口岸建設(shè)，大力發(fā)展義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮義烏市場輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

作為覆蓋幾乎浙江所有城市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，夏寶龍的政府工作報(bào)告中也明確了發(fā)展思路，要推進(jìn)大宗商品國際物流中心建設(shè)，加強(qiáng)沿海港口資源整合，創(chuàng)新寧波——舟山港管理體制，健全沿?；A(chǔ)設(shè)施和海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等集疏網(wǎng)絡(luò)，完善港航物流服務(wù)體系，加快建設(shè)大宗商品交易平臺(tái)和國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)運(yùn)基地。推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化杭州灣、臺(tái)州灣、三門灣、甌江口等區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港現(xiàn)金制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)。加強(qiáng)無居民海洋保護(hù)，培育形成一批特色島嶼。