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福建省永春縣推行“五三”工作法

推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化經(jīng)常化

福建省永春縣把學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”與提升“168”機(jī)制相結(jié)合，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“五三”工作法，進(jìn)一步提升工作效能、凝聚工作力量、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化經(jīng)?；?。

“三聯(lián)”聯(lián)出“魚水情”。一是領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)村。根據(jù)行政村地理布局，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃成若干片區(qū)，每片安排1名黨政班子成員任片長(zhǎng)，包片聯(lián)系2-3個(gè)村（社區(qū)），全責(zé)包干中心任務(wù)落實(shí)、干部績(jī)效考評(píng)等工作。二是干部掛村聯(lián)組。每個(gè)村（社區(qū)）配備1名工作隊(duì)長(zhǎng)和2-5名掛村干部，每名掛村干部聯(lián)系若干村民小組，配合村干部抓好計(jì)劃生育、綜合治理等工作。三是黨員設(shè)點(diǎn)聯(lián)戶。根據(jù)村落分布狀況，設(shè)立若干黨員服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)聯(lián)系5-10戶群眾，引導(dǎo)黨員就近認(rèn)領(lǐng)崗位，及時(shí)收集群眾意見建議，力所能及幫助群眾解決實(shí)際困難。

“三議”議出“凝聚力”。一是黨委提議。對(duì)全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分頭深入一線調(diào)研，形成專題報(bào)告，召開黨委會(huì)醞釀提出議案。二是干群商議。召開干群議事會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提交的議案進(jìn)行充分協(xié)商，廣泛征求社會(huì)各界意見建議。針對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，認(rèn)真組織專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；針對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，通過(guò)公示、聽證等方式，充分吸收群眾意見建議。三是聯(lián)席決議。結(jié)合商議意見或可行性報(bào)告，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)直單位及村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議討論研究，最大限度減少?zèng)Q策失誤。

“三亮”亮出“精氣神”。一是亮目標(biāo)。采取上墻展示、印發(fā)文件、會(huì)議通報(bào)等形式，及時(shí)公開單位中長(zhǎng)期規(guī)劃以及年度目標(biāo)任務(wù)，明確發(fā)展定位、發(fā)展思路和工作措施。二是亮責(zé)任。組織單位主要負(fù)責(zé)人就年度目標(biāo)任務(wù)向群眾作出公開承諾，采取擺放臺(tái)簽、設(shè)立顯示屏、發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)等方式，公開年度目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)單位、完成時(shí)限和每名干部的職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等信息。三是亮實(shí)績(jī)。真實(shí)客觀地向群眾反映工作推進(jìn)情況，包括在完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中所提出的思路、采取的措施、發(fā)揮的作用以及所取得的成效，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

“三抓”抓出“高效率”。一是業(yè)務(wù)工作分工抓。面對(duì)組織建設(shè)、計(jì)劃生育及社會(huì)治安綜合治理等工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位職責(zé)，明確任務(wù)分工和崗位責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)管理。二是中心工作分組抓。圍繞中心工作，組建城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生工作、環(huán)境優(yōu)化、新農(nóng)村建設(shè)等工作組，指定1名黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)牽頭抓落實(shí)。三是應(yīng)急工作集中抓。面對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等需要應(yīng)急處置的重大工作，年初制定工作預(yù)案，建立應(yīng)急工作預(yù)警和全員動(dòng)員機(jī)制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)能迅速行動(dòng)，集中力量攻堅(jiān)克難。

“三評(píng)”評(píng)出“新面貌”。一是月點(diǎn)評(píng)。每月召開1次機(jī)關(guān)干部職工點(diǎn)評(píng)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)每月工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和各工作組組長(zhǎng)根據(jù)任務(wù)完成情況對(duì)每個(gè)干部進(jìn)行考核。二是季小評(píng)。參照工作量設(shè)置不同的難度系數(shù)，采取黨員自評(píng)、互評(píng)，群眾參評(píng)和考評(píng)組考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)每名干部職工履職和項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核。三是年終總評(píng)。采取目標(biāo)任務(wù)完成情況考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、機(jī)關(guān)考勤和臨時(shí)交辦工作落實(shí)情況考評(píng)等方式，成立相應(yīng)考評(píng)組組織實(shí)施。年終考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、提拔重用等掛鉤，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。