預(yù)防村官貪腐如何才能治本
www.vacances-vacance.com?2012-05-21 16:47? 霍海澎 韓承伯?來源:陜西日?qǐng)?bào) 我來說兩句
從招待費(fèi)里“摳”,返還款中“分”,土地征用及補(bǔ)償費(fèi)里“淘”,變賣財(cái)產(chǎn)中“削”,下?lián)苜Y金中“吞”……近年來,隨著陜北能源資源的開采和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,掌握有村組經(jīng)濟(jì)大權(quán)的村支書和村主任,貪污腐敗的案例屢有發(fā)生。如何事先防范村官貪腐?各方正在探索更好的辦法。 村干部成貪腐“多發(fā)區(qū)” 村支書、村主任,作為我國最小的一級(jí)基層權(quán)力執(zhí)掌者,憑借著自己與群眾最了解、最貼近的優(yōu)勢(shì),往往成為造福一方百姓的重要角色。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國家各種扶農(nóng)、惠農(nóng)政策的實(shí)施,如今,在陜北的一些資源開發(fā)村和城郊村,村干部往往成為“肥缺”,當(dāng)村官竟成為不少人發(fā)財(cái)致富的新門路。挪用、侵占道路建設(shè)補(bǔ)償款,侵吞礦區(qū)植被破壞和土地占用補(bǔ)償款……在榆林的資源開發(fā)縣份,村干部利用手中職權(quán)貪污挪用村組集體資金案例時(shí)有發(fā)生。 據(jù)神木縣法院提供的一份判決書顯示,原神木縣永興辦事處韓家溝村黨支部書記郭某,從2008年10月當(dāng)選該村黨支部書記以來,利用手中職權(quán),將村上神府高速公路征收土地補(bǔ)償款,通過擅自放貸等形式謀取利益。經(jīng)查實(shí),郭某共挪用村內(nèi)款項(xiàng)達(dá)28.08萬元。2011年12月20日,神木縣法院以郭某挪用公款罪及挪用資金罪,判處郭某有期徒刑5年又6個(gè)月。 在榆林煤礦較多的榆陽、神木、橫山等縣區(qū),村干部私自侵吞村集體征地款、礦區(qū)植被破壞補(bǔ)償款的案例都不少,記者從榆林市檢察院反貪局了解到,經(jīng)反貪部門2011年10月14日偵查,榆陽區(qū)某村原小組長、小組會(huì)計(jì)以及若干小組委員利用手中職權(quán)私自貪污侵吞礦區(qū)植被破壞補(bǔ)償款達(dá)10萬元。而2011年全年,經(jīng)反貪部門偵查的村干部貪腐案件,榆陽區(qū)為4件12人,神木縣為5件6人,橫山縣為6件7人,從查處案件人數(shù)、件數(shù)和金額上均高出榆林市的其他縣份。 而在榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的南六縣,村干部貪腐的發(fā)案率也并不低,利用新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧、退耕還林、飲水改水工程等項(xiàng)目進(jìn)行貪污犯罪的案例屢見不鮮。子洲縣某村支書胡某,利用職務(wù)之便,侵吞退耕還林款34456.5元,2011年10月30日,胡某被判處有期徒刑3年,緩期4年執(zhí)行,并挽回經(jīng)濟(jì)損失3.44萬元。 “作案手法多樣,多是利用騙取、套取等手段,而且發(fā)案率較高。從作案特點(diǎn)上看,窩案、串案較多,一般是村干部相互之間,村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級(jí)的林業(yè)、水利等職能部門人員相互勾結(jié)作案?!庇芰质腥嗣駲z察院四級(jí)高級(jí)檢察官周利說。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,榆林市涉農(nóng)案件立案43件76人,涉農(nóng)案件占到全市立案人數(shù)達(dá)50-51%。2011年,立案38件58人,涉農(nóng)案件占全市立案人數(shù)的40.4%。 “盡管從整體上來說,榆林有5000多個(gè)村子,村干部貪腐所占比例較小,但涉農(nóng)案件幾乎每年都有,村官貪腐可以說是前赴后繼,源源不斷。因此,村官貪腐的治理不容忽視。”一位檢察系統(tǒng)資深人士說。 |
- 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅
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