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石獅市以“三大項(xiàng)目”為抓手

扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年

石獅市圍繞“構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，服務(wù)‘質(zhì)量石獅’”主題，把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)項(xiàng)目化，大力組織實(shí)施“三大項(xiàng)目”，著力打基礎(chǔ)、激活力、建機(jī)制，破解一批基層黨建重難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開(kāi)展。

推進(jìn)“晉位升級(jí)”項(xiàng)目，夯實(shí)組織根基。一是優(yōu)化設(shè)置擴(kuò)大覆蓋。通過(guò)設(shè)立、撤銷(xiāo)、升格一批市直機(jī)關(guān)部門(mén)黨組織，整合形成13個(gè)機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)格局，并向市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)派出黨委，增強(qiáng)黨在建設(shè)工業(yè)園區(qū)的影響力。推行“集貿(mào)區(qū)+黨支部”、“園區(qū)+黨支部”、“協(xié)會(huì)+黨支部”、“市場(chǎng)+黨支部”、“產(chǎn)業(yè)+黨支部”等六種組建模式，推動(dòng)黨在非公企業(yè)“雙覆蓋”。二是創(chuàng)設(shè)載體促進(jìn)發(fā)揮。抽調(diào)市機(jī)關(guān)、基層黨員250多名成立“環(huán)灣建設(shè)黨員先鋒隊(duì)”、“和諧征遷工作組”48支，引導(dǎo)黨員在完成蚶江城北片區(qū)、“幸福新城”等項(xiàng)目的征地拆遷、招商引資等任務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。依托商貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等平臺(tái)創(chuàng)建黨員經(jīng)營(yíng)示范戶，要求黨員經(jīng)營(yíng)戶圍繞科學(xué)發(fā)展帶頭亮承諾、作表率。目前，全市在國(guó)際童裝城、服裝城等街區(qū)設(shè)立黨員經(jīng)營(yíng)戶85家，實(shí)現(xiàn)顧客“零投訴”，分發(fā)倡導(dǎo)書(shū)25000多份，帶動(dòng)全體商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是明確責(zé)任抓好落實(shí)。以實(shí)施“168”黨建工作機(jī)制為契機(jī)，堅(jiān)持年初推動(dòng)24個(gè)基層黨委向下級(jí)黨組織頒發(fā)“黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀”，實(shí)行“時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的目標(biāo)管理機(jī)制。建立鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記抓基層黨建年終專項(xiàng)述職制度，要求每月至少4次下基層指導(dǎo)黨建工作。制發(fā)基層黨建工作量化考核方案，采用指標(biāo)考核、公眾評(píng)議和明察暗訪等方法，做到盯人、盯事、盯結(jié)果并舉，確保全年組織工作任務(wù)圓滿完成。

實(shí)施“質(zhì)量提升”項(xiàng)目，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。一是把出入，改善結(jié)構(gòu)。把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”，著重把農(nóng)村致富能手、機(jī)關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干作為發(fā)展培養(yǎng)對(duì)象，并提高“兩新組織”領(lǐng)域高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才的黨員發(fā)展比例，著力壯大黨的階級(jí)基礎(chǔ)。目前，全市“兩新組織”共發(fā)展黨員1321名，占全市黨員10%。暢通黨員“出口”，對(duì)“四不”（沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨組織活動(dòng)、不履行黨員義務(wù)、不做黨的工作、不發(fā)揮黨員作用）黨員堅(jiān)決予以處置，三年來(lái)共處置不合格黨員91名。二是促學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。開(kāi)設(shè)“質(zhì)量石獅”大講堂，先后邀請(qǐng)中央黨校、清華大學(xué)專家學(xué)者開(kāi)辦《新加坡模式揭秘》、《創(chuàng)新社會(huì)管理》等專題講座，提升黨員干部工作水平。組織黨員干部赴蘇州黨校開(kāi)班進(jìn)修，組織全市村（社區(qū)）主干赴浙粵進(jìn)行考察研討，在實(shí)地走訪中轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路。定期舉辦“3S激情創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，免費(fèi)為無(wú)職黨員提供服裝打版、電腦制圖等技能培訓(xùn)課程，目前已舉辦培訓(xùn)班120多期，培訓(xùn)黨員3000多人次。三是重勤廉，樹(shù)立形象。以“閩南四句”形式制作《廉政準(zhǔn)則》卡通動(dòng)畫(huà)片，在石獅電視臺(tái)及“石獅市政府多媒體發(fā)布系統(tǒng)”滾動(dòng)播放。舉辦“反腐倡廉燈謎評(píng)析作品”網(wǎng)絡(luò)征集活動(dòng)，在機(jī)關(guān)庭院、中小學(xué)校園、公園及寶蓋山等風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)一批勤政廉政文化景觀，引導(dǎo)黨員規(guī)范言行、樹(shù)立勤廉形象。

拓展“幫扶帶動(dòng)”項(xiàng)目，構(gòu)建黨內(nèi)和諧。一是注重典型激勵(lì)。制發(fā)《關(guān)于向石獅市公安局鳳里派出所學(xué)習(xí)的決定》等文件，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)為民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。舉辦“優(yōu)秀青年公職人員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)?jiān)ǜ刹看?、泉州勞?dòng)模范等優(yōu)秀青年公職人員現(xiàn)身說(shuō)法，激發(fā)黨員服務(wù)發(fā)展意識(shí)。舉辦“責(zé)任?執(zhí)行?奉獻(xiàn)”黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)電視演講比賽，激勵(lì)廣大青年黨員當(dāng)先進(jìn)、作貢獻(xiàn)。二是開(kāi)展關(guān)懷服務(wù)。設(shè)立“石獅市黨員互助基金”，全面開(kāi)展“黨員愛(ài)心互助，構(gòu)建黨內(nèi)和諧”活動(dòng)，對(duì)建國(guó)前入黨老黨員、80歲以上黨員等定期幫扶救助，基金成立以來(lái)，共籌集捐款1200多萬(wàn)元，幫扶救助2800多人次。依托市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）流動(dòng)人口服務(wù)站設(shè)立外來(lái)黨員服務(wù)站38個(gè)，及時(shí)為外來(lái)黨員提供就業(yè)推薦、節(jié)日慰問(wèn)等關(guān)懷服務(wù)，去年以來(lái)，推薦外來(lái)黨員就業(yè)52名，幫助5名外來(lái)黨員在石成功創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化保障支撐。選派34名機(jī)關(guān)干部到17個(gè)村駐村任職，推動(dòng)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)改進(jìn)村級(jí)組織班子隊(duì)伍建設(shè)，目前共推動(dòng)“造血式”發(fā)展項(xiàng)目52個(gè)，落實(shí)整改措施91條。市財(cái)政每年投入3800多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，配套實(shí)施村級(jí)干部誤工補(bǔ)貼、離任村主干養(yǎng)老生活補(bǔ)貼、村務(wù)專職工作者管理等制度，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。