任弼時是使用“執(zhí)政黨”概念定位中國共產(chǎn)黨的第一人

在中共第一代中央領(lǐng)導集體中，任弼時率先使用“執(zhí)政黨”這一概念，并將其作為革命勝利后中國共產(chǎn)黨的定位。1949年3月13日，任弼時在中共七屆二中全會上指出：“現(xiàn)在，我們要防止因為經(jīng)常的行政事務(wù)繁忙而忽視黨務(wù)工作的現(xiàn)象。這種情形是存在的，將來更可能發(fā)展。忙于各種經(jīng)濟建設(shè)和行政事務(wù)，放松了黨的建設(shè)，忘掉了黨務(wù)工作，那是很危險的?！m正這種偏向，對于我們黨將要在全國范圍成為執(zhí)政黨的時候是特別重要的。”任弼時在這里不僅最先使用“執(zhí)政黨”概念定位中國共產(chǎn)黨，而且特別提醒要在黨成為全國范圍內(nèi)的執(zhí)政黨后增強執(zhí)政憂患意識。

周恩來在新中國成立后最先使用“執(zhí)政的黨”這一概念

1954年2月10日，周恩來在中共七屆四中全會上發(fā)言，其中提到“我們的黨已是勝利的黨、執(zhí)政的黨”，以警醒大家要注意黨的執(zhí)政地位會使個人主義呈現(xiàn)隱蔽性的特點。這是新中國成立后中共中央高層領(lǐng)導人第一次在公開場合明確使用“執(zhí)政的黨”這一概念。

鄧小平對“執(zhí)政黨”概念的集中闡述與大力推動

在中共第一代中央領(lǐng)導集體中，鄧小平對“執(zhí)政黨”概念的闡述最為集中。主要集中于兩次會議上。一是在中共八大上。1956年9月16日，鄧小平在會上作了《關(guān)于修改黨的章程的報告》，他指出：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國家工作中居于領(lǐng)導地位。”接著，他指出了執(zhí)政黨建設(shè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)：“執(zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗”，“黨章草案的總綱，著重地指出了黨必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)，并且指出了這個任務(wù)由于黨成了執(zhí)政的黨而有更加重大的意義”。由于鄧小平對“執(zhí)政黨”概念的集中闡述和大力推動，1956年9月中共八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位予以了確認：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，因此特別應(yīng)當注意謙虛謹慎，戒驕戒躁?！?/p>

二是在1962年的“七千人大會”上。鄧小平在會上指出：“堅持黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)作風，具有十分重要的意義，因為我們黨是一個執(zhí)政黨。執(zhí)政黨的特點，已經(jīng)在黨的第八次全國代表大會的報告中講清楚了。我們黨成為執(zhí)政黨，這是一件值得高興的事情。但是，執(zhí)政黨也不是很容易當?shù)??！薄拔覀凕h執(zhí)了政，掌了權(quán)，就要擔負起把國家引導到社會主義道路去和進行建設(shè)的艱巨任務(wù)?！?/p>