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三、“一國兩制”構(gòu)想和香港、澳門回歸祖國

進入歷史新時期后，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)成為中國人民的迫切要求。鄧小平從維護祖國和中華民族的根本利益出發(fā)，尊重歷史和現(xiàn)實，以偉大政治家、戰(zhàn)略家的遠見卓識，提出了“一國兩制”的創(chuàng)造性構(gòu)想。

這個構(gòu)想，首先是針對臺灣問題提出來的，是黨中央經(jīng)過長期醞釀，認識逐步深化的結(jié)果。早在1955年，黨中央就提出用和平方式解放臺灣的設(shè)想，接著又提出準備同國民黨進行第三次合作，并為此做了大量工作。十一屆三中全會以后，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，為爭取和平解決臺灣問題提供了有利條件。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，表達了大陸人民對臺灣同胞的思念之情，宣布了尊重臺灣現(xiàn)狀，爭取用和平方式統(tǒng)一祖國的方針，并建議兩岸實行通航、通郵、通商，以利雙方同胞直接接觸，進行交流。1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發(fā)表談話，就實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一問題提出九條方針政策。其中包括:建議舉行國共兩黨對等談判，實行第三次合作；國家實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度自治權(quán)，現(xiàn)行社會、經(jīng)濟制度不變，并可保留軍隊等等。此后不久，鄧小平把上述方針明確概括為“一國兩制”，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)指明了正確道路。

“一國兩制”構(gòu)想首先被成功地運用于解決香港和澳門問題。香港和澳門自古以來就是中國領(lǐng)土，后被英國和葡萄牙殖民主義者通過一系列不平等條約強占。中國人民一直強烈地期盼能收回這兩塊領(lǐng)土。但在長期積弱積貧的舊中國，這種愿望無法實現(xiàn)。到八十年代，解決香港和澳門問題的時機漸趨成熟。

按照“一國兩制”構(gòu)想，中國政府通過外交談判終于成功地解決了香港回歸問題。1984年12月，中英兩國政府正式簽署聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國政府將于1997年7月1日對香港恢復行使主權(quán)，設(shè)立直轄于中央人民政府的香港特別行政區(qū)。香港特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，現(xiàn)行的社會、經(jīng)濟制度不變，生活方式不變。隨后，全國人民代表大會根據(jù)“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的原則，起草并通過了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》。按照中英聯(lián)合聲明和《基本法》的原則，中國政府排除各種阻力，有條不紊地進行香港回歸的準備工作。

同樣本著“一國兩制”原則，1987年4月，中國和葡萄牙兩國政府簽署了關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明，宣布中華人民共和國將于1999年12月20日對澳門恢復行使主權(quán)。全國人大隨后起草并通過澳門特別行政區(qū)基本法。

香港和澳門問題的解決，不僅使祖國統(tǒng)一大業(yè)邁出重要一步，而且也為國際社會以和平方式解決國家間的歷史遺留問題，提供了新的范例。

1997年7月1日，中國人民終于迎來期盼已久的時刻。在如期舉行的香港政權(quán)交接儀式上，江澤民莊嚴宣告:“中國對香港恢復行使主權(quán)。中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立?！滨r艷的五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗在雄壯的國歌聲中升起，五洲四海，萬眾矚目，神州大地，一片歡騰。歷經(jīng)百年滄桑的香港終于回到祖國懷抱，中國人民終于洗雪香港被侵占的百年國恥。

1999年12月20日，中國和葡萄牙兩國政府在澳門也如期舉行了政權(quán)交接儀式。澳門的回歸，標志著在中國國土上徹底結(jié)束了外國列強的占領(lǐng)。這是舊中國的政府不能也不敢解決的問題，是中國共產(chǎn)黨對于中華民族的歷史性貢獻。

在香港、澳門回歸過程中，大陸與臺灣的關(guān)系也逐漸朝著“一國兩制”、和平統(tǒng)一的方向發(fā)展。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人不斷通過各種渠道，呼吁臺灣當局盡早結(jié)束與大陸的分裂狀態(tài)，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一。同時還多次表明:不能允許有“兩個中國”或“一中一臺”，堅決反對“臺灣獨立”；用什么方式解決臺灣問題，完全是中國的內(nèi)政，決不允許任何外國干涉。1995年1月30日，江澤民發(fā)表《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，就現(xiàn)階段進一步發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程提出八項主張。這一講話充分體現(xiàn)了黨和政府解決臺灣問題的一貫性和連續(xù)性，體現(xiàn)了發(fā)展兩岸關(guān)系、促進祖國統(tǒng)一的決心和誠意，是解決臺灣問題的綱領(lǐng)性文件。

在“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針指引下，經(jīng)過海峽兩岸同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同努力，祖國大陸與臺灣結(jié)束了長期隔絕局面，兩岸人員往來以及經(jīng)濟、文化、體育等各領(lǐng)域的交流蓬勃發(fā)展。兩岸經(jīng)濟相互促進、互利互補的局面初步形成。少數(shù)“臺獨”勢力的分裂企圖不斷受到有力打擊。2000年3月以來，臺灣政局發(fā)生了變化。黨中央繼續(xù)重申:一個中國的原則是和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，在這個基礎(chǔ)上進行海峽兩岸的對話和談判，什么問題都可以談。我們寄希望于臺灣當局，更寄希望于臺灣人民。中國共產(chǎn)黨將同包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女一道，堅決阻止任何制造分裂的圖謀，為盡早解決臺灣問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而不懈奮斗。