?再過不久，“鐵道部”這三個(gè)字將成為歷史名詞。然而，作為我國金融市場(chǎng)最大的債務(wù)人之一，其留下的2.66萬億債務(wù)將何去何從？更加牽動(dòng)公眾關(guān)注的是，鐵路政企分開后，巨額債務(wù)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致火車票價(jià)的上漲？對(duì)此，記者今天專訪了全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南分行行長王學(xué)東。

?備受矚目的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，鐵道部將不再保留，對(duì)于中國鐵路總公司的組建，在采訪中不少公眾都變現(xiàn)出對(duì)火車票價(jià)上漲的擔(dān)憂。

?其實(shí)這樣一個(gè)擔(dān)憂不是沒有道理。根據(jù)已經(jīng)披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，我國將實(shí)行鐵路政企分開。一方面，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局，由新成立的交通運(yùn)輸部管理；另一方面，組建中國鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。

?最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月末，鐵道部總資產(chǎn)4.30萬億元，總負(fù)債2.66萬億元。那么這部分債務(wù)是如何形成的？全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南分行行長王學(xué)東認(rèn)為： “鐵道部的債務(wù)問題應(yīng)該歷史來看待。有一部分債務(wù)是因?yàn)槌袚?dān)了公益性設(shè)施建設(shè)留下來的，也有一些債務(wù)是屬于經(jīng)營性需要。作為下一步改革，成立中國鐵路總公司，也得看國家如何給他定位。從目前的方案上看，還有一部分公益性任務(wù)，但是從改革方向來看，還是應(yīng)該逐步走向市場(chǎng)，把企業(yè)作為自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，如果是完全還依靠國家補(bǔ)貼，靠過去傳統(tǒng)模式運(yùn)作，改革的目的也不完全達(dá)得到?！?/p>

?公開資料顯示，去年7月，鐵道部部長盛光祖與國家開發(fā)銀行董事長陳元在北京就加快推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化雙方開發(fā)性金融合作舉行會(huì)談。雙方還簽署了《鐵道部、國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作協(xié)議》，國家開發(fā)銀行承諾將加大對(duì)鐵路建設(shè)的資金投入。那么政企分開以后，新成立的中國鐵路總公司在投融資的道路上還能走得一帆風(fēng)順嗎？全國人大代表、國家開發(fā)銀行湖南分行行長王學(xué)東認(rèn)為：“鐵道部現(xiàn)在承擔(dān)了2萬多億的債務(wù)，如果這些債務(wù)全部壓給中國鐵路總公司，在做新的鐵路建設(shè)時(shí)負(fù)擔(dān)是相當(dāng)沉重的，他要考慮到還本付息的問題，要考慮新的負(fù)債問題。過去的負(fù)債都是鐵道部出面借的錢，因?yàn)殍F道部是國務(wù)院的一個(gè)部分，大家都放心，這里面有國家的信用。在過去這么多年中，鐵道部的融資沒有出現(xiàn)大問題，如果以后靠一個(gè)企業(yè)來融資，他的成本會(huì)提高，話說回來，就是借錢沒那么容易了。”