權威聲音

確保保障性住房用地供應

徐紹史（國土資源部部長）：要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%，確保2011年1000萬套保障性住房用地供應。

保資金到位。大手筆的保障房建設，離不開大手筆的資金投入。完成2011年保障房建設任務，需要1.3萬億—1.4萬億元投資。中央財政將安排補助資金1030億元，比2010年增長34.7%。地方政府也應加大支持力度，落實稅費減免政策，確保將住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地出讓凈收益用于保障房建設。同時，探索利用住房公積金貸款支持、銀行貸款、社會資金參與等方式，確保資金落實到位。

青島市吸引社會資本參與公租房建設

2011年3月，總建筑面積24萬平方米的青島市辛安公租房項目開工。工程總量的3/4由民營公司承建。該項目通過租金回報、租售商鋪等形式，使投資者有穩(wěn)定回報。同時，青島市還將在公租房小區(qū)中增加配建經濟適用房和限價商品房數量，這兩種保障房獲取回報較快，能增加公租房的投資吸引力。此外，青島市還堅持在商品房小區(qū)中配建公租房等保障房，并作為土地出讓的附加條件寫入出讓協議。

保分配公平。這是安居工程的“生命線”。如果該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，就會事與愿違，甚至造成新的不公和社會矛盾。必須從準入標準、審核程序、動態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定一整套制度，實行保障房源、分配過程、分配結果三公開，接受人大代表、政協委員、新聞媒體和人民群眾全過程監(jiān)督，避免暗箱操作。做好人口、住戶、房屋、收入、就業(yè)等方面的基礎工作，掌握基本情況，嚴防不符合條件的家庭混進來，讓符合條件的家庭真正受益。

江西省確保保障房分配公平

江西省在保障房分配時“統(tǒng)一搖號、公開銷售、電視直播、全省公證”，以確保公平。

此外，中央有關部門和各地政府針對保障房建設進度、工程質量、配套設施建設、運營管理等，出臺了一系列具體政策措施?？梢韵嘈?，這一民生工程、民心工程，將使更多的家庭住進“暖心巢”。

深度解讀

目前我國保障性住房的種類

公共租賃房：實行政府主導、社會參與，以略低于市場價格出租，主要解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員等“夾心層”的階段性住房困難。這將成為今后保障性住房的“主力軍”，在保障房中的比例將大幅度提升。

廉租住房：由政府投資，以低租金出租給城鎮(zhèn)人均建筑面積13平方米以下的低收入家庭（經濟發(fā)達的城市面積標準略高）。

經濟適用住房：由政府組織、社會投資建設，按照保本微利原則出售給符合條件的家庭。購房人擁有有限產權，購房滿一定年限可上市出售，政府優(yōu)先回購。

限價商品房：面向符合條件的中等偏下收入家庭銷售。在土地招標出讓時限定套型結構、銷售價位。

棚戶區(qū)改造：對老工業(yè)基地和林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)集中連片棚戶區(qū)進行改造。