做虛假廣告三年內不能代言

不滿10周歲的童星不能作為代言人、各類明星接廣告代言需使用過該產品……針對廣告領域的“任性”代言現(xiàn)象，新廣告法做出了嚴格限制。

按照規(guī)定，廣告代言人在廣告中對商品服務做推薦證明，應當依據事實，符合本法和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務做推薦證明。不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。

近年來，隨著《爸爸去哪兒》等節(jié)目的熱播，一眾影視綜藝童星身價暴漲，頻繁出現(xiàn)在各類廣告中。新廣告法正式實施后，是否意味著一些兒童產品廣告中不能再出現(xiàn)10周歲以下童星呢？

對此，國家工商總局廣告局局長張國華解釋說，按照我國民法規(guī)定，10周歲以下兒童是屬于無民事行為能力者，對社會的認知能力有限，如果他們作為代言人，簽署廣告代言合同或收取代言費，就違背了廣告真實性的原則。不過，如果兒童作為演員參與廣告拍攝，按照廣告故事情節(jié)設計出現(xiàn)在廣告畫面中是法律許可的。

對于目前已經上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國人大商討中。

此外，新廣告法規(guī)定，如果代言虛假廣告，廣告代言人將受到行政處罰，3年內不能再代言廣告。對此，張國華提醒廣告代言人，在代言廣告的時候一定要慎重。

發(fā)布虛假廣告最高可罰200萬

根據新廣告法，對發(fā)布虛假廣告的一般情節(jié)，罰款額度從1994年廣告法規(guī)定的廣告費用的1到5倍，調整為廣告費用的3到5倍，起罰點大幅提升，兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，最高可罰200萬元。新廣告法專門增加了虛假廣告構成條件的相關規(guī)定，一是內容虛假，二是以引人誤解的內容誤導消費者，均為虛假廣告。

新廣告法還進一步列舉了虛假廣告的四種典型具體情節(jié)，增加了工商部門查處虛假廣告的可操作性，同時在法律責任方面也加大了對發(fā)布虛假廣告的罰款力度，增加了吊銷執(zhí)照、證照、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定，極大地提高了虛假廣告的違法成本。

張國華介紹，工商總局廣告數(shù)據中心目前已基本實現(xiàn)對31個省（區(qū)、市）332個市所有媒體、全類廣告的全覆蓋，依托該系統(tǒng)提供的大數(shù)據，工商系統(tǒng)可實時掌握了解各地廣告市場情況，及時派發(fā)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告線索，形成證據提供、案件交辦、立案查處、結果反饋一體化的監(jiān)管指揮系統(tǒng)。4月底以來，各地工商機關已經查辦了一批本地區(qū)的典型違法廣告案件。據初步統(tǒng)計，截至8月22日，各地共立案查處違法廣告3973件，責令停止發(fā)布3602件，罰款（含擬罰沒款）5356.31萬元。

張國華表示，新廣告法正式實施后，對廣告監(jiān)測中心監(jiān)測到的嚴重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對發(fā)布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，按照新廣告法的要求，定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發(fā)布業(yè)務并通報有關部門，提請依法追究媒體單位及相關責任人員責任。