貴州省安委辦關于征求《貴州省安全生產委員會工作規(guī)則》修改意見的通知

省安委會各成員單位，各市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)安委辦：

根據(jù)省政府領導要求，我辦起草了《貴州省安全生產委員會工作規(guī)則》(征求意見稿)，現(xiàn)向你們征求修改意見建議，請認真研究，并于2月15日下午16:00前將書面意見反饋省安委辦。

省安委辦

2015年2月15日

貴州省安全生產委員會工作規(guī)則

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范貴州省安全生產委員會(以下簡稱省安委會)工作制度，明確省安委會及省安委會辦公室(以下簡稱省安委辦)主要職責，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于調整省安全生產委員會組成人員的通知》(黔府辦函〔2014〕135號)，制訂本規(guī)則。

第二條 省安委會是省政府議事協(xié)調機構，不代替省政府有關職能部門的安全生產監(jiān)督管理職責。其主要任務是，在國務院安委會指導下，在省委、省政府領導下，研究部署、指導協(xié)調全省安全生產工作，提出全省安全生產工作的重大方針政策，解決安全生產工作中的重大問題。

第三條 省安委會主任、副主任和省安委會成員單位的調整變更, 須報經省政府領導同意后,由省政府辦公廳印發(fā)通知;省安委會成員單位聯(lián)絡員的調整變更，報省安委辦備案。

第二章 工作職責

第四條 省安委會主要職責：

(一)傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決策部署以及有關領導同志的重要指示、批示和講話精神。

(二)制定貫徹落實國家安全生產工作的有關方針政策、法律法規(guī)和制度規(guī)定的工作措施。

(三)制定全省安全生產工作的重大方針政策，研究部署、指導協(xié)調和督促檢查全省安全生產工作。

(四)制定全省安全生產工作中長期規(guī)劃，部署全省安全生產重點工作任務和階段性工作安排。

(五)制定年度安全生產控制考核指標和工作任務，并對控制考核指標和工作情況進行考核。

(六)研究提出重大生產安全事故調查處理意見，并報國務院安委辦批復。

(七)協(xié)調有關方面參與重大生產安全事故應急救援，對較大以上生產安全事故查處進行掛牌督辦。

(八)完成國務院安委會和省委、省政府交辦的其他安全生產工作任務。

第五條 省安委辦主要職責：

(一)承擔省安委會日常工作，承辦國務院安委會、國家安全監(jiān)管總局和省委、省政府安委會交辦的有關工作事項。

(二)研究起草全省安全生產重大方針政策和重點工作措施。

(三)研究起草全省安全生產工作年度計劃，提出安全生產重點工作任務和階段性工作安排建議。

(四)組織開展安全生產工作調研，定期分析全省安全生產形勢，提出加強和改進全省安全生產工作的建議。

(五)研究提出年度安全生產控制考核指標的工作任務建議，對落實安全生產控制指標工作情況進行督查。

(六)通報全省安全生產形勢，發(fā)布安全生產統(tǒng)計數(shù)據(jù)和安全生產形勢分析報告。

(七)根據(jù)有關規(guī)定，負責組織開展重大生產安全事故應急救援，負責組織開展有關重大生產安全事故調查處理和辦理結案工作，適時對外公布事故調查處理結果。

(八)省安委辦按季度向省委組織部報送安全生產工作情況。

(九)參與省有關部門在經濟發(fā)展、產業(yè)政策、資金投入、科技支撐、綜合治理等方面涉及安全生產的工作研究。

(十)負責協(xié)調組織省安委會有關成員單位聯(lián)合開展的安全生產宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查等工作。

第三章 會議及公文制度

第六條 省安委會會議包括全體會議、專題會議以及聯(lián)絡員會議等。省安委會主任每年不定期主持召開全體會議，由省安委會成員單位主要負責人參加;省安委會副主任不定期主持召開全體會議或專題會議，由省安委會成員單位分管負責人參加。省安委會會議根據(jù)議題需要，可召集其他單位負責人參加。

第七條 省安委會會議主要研究決定以下事項：傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重大決策部署;協(xié)調開展安全生產重大事故隱患治理排除工作;研究分析全省安全生產形勢，通報全省安全生產控制考核指標進度和全省安全生產工作情況;研究確定各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府和省安委會有關成員單位年度安全生產工作目標、任務責任和考核獎懲;討論決定重大生產安全事故或有典型性的較大生產安全事故的處理意見;其他安全生產工作重大問題。

第八條 省安委會聯(lián)絡員會議由省安委辦組織召開，省安委辦主任或副主任主持，全體或部分聯(lián)絡員參加。省安委會聯(lián)絡員會議的主要內容是：通報全省安全生產形勢和重點工作進展情況;有關部門通報本部門安全生產形勢和重點工作進展情況;研究討論擬提交省安委會會議審議的事項;研究協(xié)調省安委會成員單位提出的有關事項;提出安全生產工作建議意見，討論安全生產大檢查的有關籌備工作等。

第九條 省安委辦負責省安委會會議的籌備工作，搜集整理會議議題，制定年度會議計劃。會議議題原則上由省安委辦或有關成員單位提出，由省安委會主任或主任委托副主任批準確定。

第十條 省安委辦負責會議記錄，并形成紀要，由省安委會主任或主任委托副主任簽發(fā)，以審閱件報送省委、省政府有關領導同志，印發(fā)各級各有關部門和單位。省安委會研究決定的事項，由省安委辦負責督促有關成員單位貫徹落實。

第十一條 以省安委會名義印發(fā)的意見、通知、通報、報告、請示、批復、函等公文由省安委會主任或副主任簽發(fā);省安委辦文件由省安委辦主任或受委托的副主任簽發(fā)。

第四章 新任領導干部談話制度

第十二條 各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府分管安全生產負責同志和安全監(jiān)管部門主要負責同志調整后，屬地安委會要及時以書面形式向省安委會報告，并抄送省安委辦。

第十三條 省安委會副主任或委托有關負責同志與市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府新任分管負責同志談話;省安委辦主任或委托有關負責同志與市(州)、貴安新區(qū)、省直管縣(市)安全監(jiān)管部門新任主要負責同志談話。

第十四條 談話采用集中談話或個別談話方式進行，圍繞全面落實安全生產責任制、認真貫徹《安全生產法》推進依法治安、深入開展安全生產重點行業(yè)領域地區(qū)隱患治理和專項整治、切實抓好安全生產工作的思路方法和要求等。

第五章 督促檢查制度

第十五條 根據(jù)工作需要，經省安委會主任或副主任批準，開展安全生產綜合督查和專項督查工作。重點督促檢查各級政府履行安全生產工作職責的情況、責任制落實情況等。

第十六條 以省安委會名義進行的全省安全生產大檢查每年至少進行1次，由省安委辦組織，省安委會成員和省安委辦負責同志帶隊，成員單位派員參加。專項督查由省安委辦或由省安委會成員單位組織，有關成員單位派員參加。

第十七條 對于省安委會確定的重點工作任務，省安委辦要做好督促落實工作，必要時開展檢查督查，調查了解工作進展情況，總結分析存在的問題，提出工作措施。以工作任務的完成來確保安全生產控制考核指標的實現(xiàn)。

第十八條 開展重大事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查。對各地、各有關部門排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進行備案，對于不能及時整改完畢的，呈報省政府同意后，列為省級掛牌督辦的重大事故隱患。省安委辦負責跟蹤落實。

第十九條 按照貴州省安全生產約談制度規(guī)定，對未履行或未認真履行職責，導致發(fā)生較大及以上生產安全事故，未及時排除治理重大事故隱患，未按時完成重要安全生產工作任務的各級政府或省安委會成員單位責任人進行問責談話。

第六章 考核獎懲制度

第二十條 完善安全生產考核獎懲制度，制定安全生產工作績效考核辦法，嚴格安全生產工作目標和任務責任考核。

第二十一條 根據(jù)省安委會審查通過的全省安全生產年度工作意見，每年年初，省安委辦組織制定新一年度各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府和省安委會有關成員單位的《安全生產工作目標和任務責任書》，報經省安委會審查同意后，由省長或分管安全生產工作的副省長與各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府、省安委會有關成員單位簽訂。

第二十二條 按照每年年初簽訂的《安全生產工作目標和任務責任書》，由省安委辦組織對各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會、省直管縣(市)政府、省安委會有關成員單位年度安全生產工作目標和任務完成情況進行綜合考核。

第二十三條 安全生產綜合考核結果經省政府審定后，由省安委會在全省范圍內予以公布，并實施獎懲。

第七章 附 則

第二十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

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