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“十三五”規(guī)劃建議的10大民生亮點

2016-02-02 16:07:17??來源:中國財經(jīng)報  責任編輯:陳瑋   我來說兩句

《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》這份引領未來5年我國發(fā)展的綱領性文件里,關于百姓生活的事有哪些表述?會對我們的生活有哪些影響?

公共服務:讓人人共享發(fā)展成果

建議摘編:堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強政府職責,提高公共服務共建能力和共享水平。

點評:中國人民大學公共管理學院副院長許光建表示,人民共享全面小康成果需提高公共服務和社會保障水平,努力實現(xiàn)全覆蓋,同時通過加快社會事業(yè)改革,創(chuàng)新公共服務提供方式,廣泛吸引社會資本參與。

扶貧攻堅:讓7000多萬貧困人口全部脫貧

建議摘編:我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

點評:國務院扶貧辦副主任洪天云說,要實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。

教育公平:讓每個孩子享有平等的受教育權

建議摘編:普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費;完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋;促進教育公平。

點評:國家行政學院公共管理教研部教授竹立家說,未來5年,我國將在教育均等化方面加大力度,保障不同地區(qū)、不同群體享受到更優(yōu)質的教育資源,讓孩子們擁有平等的受教育權利。

就業(yè)創(chuàng)業(yè):讓人們的工作前景更光明

建議摘編:堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結構性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺。

點評:中央黨校教授周天勇認為,只要堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,加上“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等支持政策和措施,“十三五”期間我國就業(yè)工作前景光明。

縮小差距:讓農村和城里都過上一樣的日子

建議摘編:堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。

點評:中國社會科學院經(jīng)濟研究所宏觀室副主任湯鐸鐸說,當前必須要強調“兩個同步”,要在經(jīng)濟增長的時候,讓大多數(shù)老百姓的收入能跟得上經(jīng)濟增長,共享發(fā)展成果。

大病保險:讓人們不再“因病返貧”

建議摘編:全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度;通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用;全面推進公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制。

點評:南開大學衛(wèi)生經(jīng)濟與醫(yī)療保障研究中心主任朱銘來說,健全社保網(wǎng)絡實現(xiàn)應保盡保,降低人們的就醫(yī)用藥費用,建議中提出的做法讓人們的健康生活更有保障。

食品安全:讓人民群眾吃得放心

建議摘編:實施食品安全戰(zhàn)略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心。

點評:中國人民大學教授劉俊海說,在老百姓最為關心的食品安全領域,國家在頂層設計上做出了調整,把食品安全提升到了國家戰(zhàn)略的高度。

全面兩孩:讓人口發(fā)展更均衡

建議摘編:全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動,全面放開養(yǎng)老服務市場。

點評:南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新說,全面二孩一定程度上可以改善家庭結構,有利于家庭經(jīng)濟社會功能的發(fā)揮。

戶籍改革:讓群眾公平享有合法權益

建議摘編:深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。

點評:中國人民大學教授劉俊海說,當前戶籍制度改革要在不斷擴大城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口覆蓋面、保障農業(yè)轉移人口合法權益上下功夫。

改善生態(tài):讓人人在藍天下呼吸

建議摘編:堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

點評:中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,扭轉環(huán)境惡化、提高環(huán)境質量,事關全面小康和發(fā)展全局,刻不容緩。

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