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研報(bào):中國(guó)應(yīng)從5方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)控制碳排放

2016-07-14 13:20:24??來(lái)源:新華社  責(zé)任編輯:陳虹虹   我來(lái)說(shuō)兩句

一份名為《中國(guó)氣候與能源政策方案》的研究報(bào)告顯示,中國(guó)能夠通過(guò)實(shí)施一系列政策,在2030年左右實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值,中國(guó)目前應(yīng)從5個(gè)方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì),從而有效控制碳排放。

這份研究報(bào)告是由國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心、國(guó)家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)共同研究、聯(lián)合推出的。報(bào)告將中國(guó)碳減排政策按減排途徑歸為4類(lèi),即清潔能源、能效、需求管理以及直接減排類(lèi)政策,并通過(guò)情景對(duì)比評(píng)估了4類(lèi)政策的減排效果。結(jié)果表明,在低碳情景下,能效政策對(duì)減排的貢獻(xiàn)最大;在強(qiáng)化低碳情景下,清潔能源政策的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

報(bào)告分析指出,為有效推動(dòng)中國(guó)的碳排放控制,未來(lái)應(yīng)從5個(gè)方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì):一是要積極推進(jìn)全國(guó)碳定價(jià)機(jī)制,并在碳交易中對(duì)許可證進(jìn)行拍賣(mài)而非免費(fèi)發(fā)放;二是要繼續(xù)提高電力部門(mén)的非化石能源裝機(jī)目標(biāo),同時(shí)強(qiáng)化可再生能源發(fā)電量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);三是要積極推進(jìn)工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)型,加速去重工業(yè)化進(jìn)程;四是要以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的一星綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為新建建筑的最低標(biāo)準(zhǔn);五是要加快削減氫氟碳化物。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強(qiáng)說(shuō):“合理應(yīng)用政策將有助于降低成本、加速創(chuàng)新,不但推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還能帶來(lái)巨大的公眾健康效益?!?/p>

劉強(qiáng)介紹,由國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心等機(jī)構(gòu)組成的課題組,為這份研究報(bào)告合作開(kāi)發(fā)了一套系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。通過(guò)該模型測(cè)試了1萬(wàn)多個(gè)情景,識(shí)別出能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)相關(guān)低碳目標(biāo)的最具有減排效益的政策組合。

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