【深度剖析】全國碳市場建設(shè)要充分發(fā)揮市場機制作用
2016-07-26 15:10:27??來源:光明日報 責(zé)任編輯:陳培源 我來說兩句 |
2.碳市場的價格機制 理想的碳市場價格機制應(yīng)能夠通過傳遞價格信息來反映供求關(guān)系,引導(dǎo)控排企業(yè)的節(jié)能減排行為和碳資產(chǎn)管理策略以及投資者的投資決策。 理論上碳價格是由配額供給和需求相互作用形成的均衡價格,此均衡價格等于企業(yè)的邊際減排成本,實際的成交價格圍繞此均衡價格上下波動,均衡價格引導(dǎo)企業(yè)的中長期投資決策和行為。配額供給增加,需求不變時,均衡價格下降,減排收益減少,不利于促進減排,反之則反;配額需求增加,供給不變時,均衡價格上升,減排收益增加,有利于促進減排,反之則反。因此,要發(fā)揮價格的引導(dǎo)作用,實現(xiàn)市場的激勵機制,就要從緊配額供給,增加市場需求。 從價格機制來考量,我國的7個碳交易試點普遍存在以下問題: 缺乏流動性支撐,價格發(fā)現(xiàn)的有效性不足??嘏牌髽I(yè)根據(jù)減排的成本和收益進行生產(chǎn)、技改和交易決策,投資人通過研究碳制度體系和市場供求關(guān)系等進行投資,大量控排企業(yè)和眾多投資人充分參與交易和博弈才能逐漸發(fā)現(xiàn)真實的價格。當(dāng)前多數(shù)試點由于各方參與不足,市場交易量較小,交易間斷時有發(fā)生,價格發(fā)現(xiàn)不充分,“有價無市”現(xiàn)象普遍。 市場價格影響因素較多,價格受非理性干擾。碳市場是個政策性市場,碳價格易受政府行為的影響,政策不穩(wěn)定對市場的影響較大。例如,嚴重偏離市場價格的拍賣會誤導(dǎo)市場價格,引發(fā)價格混亂;政府對配額有效性的隨意變更會影響市場預(yù)期,也會打擊投資人積極性;碳排放報告標(biāo)準(zhǔn)的隨意變更和核查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,也會最終影響市場的價格。 價格整體走低,市場激勵機制難以充分發(fā)揮。隨著碳市場的推進,企業(yè)減排空間應(yīng)當(dāng)越來越小,減排成本也會越來越高,碳價格應(yīng)當(dāng)逐漸上升。但實際情況是各試點地區(qū)的碳價格卻整體走低,市場激勵機制難以充分發(fā)揮。一方面是由于配額分配偏松,再加上經(jīng)濟下行,企業(yè)剩余配額越來越多;另一方面各試點交易機構(gòu)在二級市場運營管理的理念比較保守,沒有充分調(diào)動社會投資的積極性來增加市場需求。 |
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