在近日召開(kāi)的2016第六屆中國(guó)能源高層對(duì)話(huà)上，眾多業(yè)內(nèi)人士表示，以煤為主的能源開(kāi)發(fā)與利用造成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，尤其是一噸散煤燃燒排放相當(dāng)五到十噸電廠(chǎng)燃煤排放污染物，建議加快煤炭減量化、清潔化、替代化，用熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供暖等替代散煤燃燒。不過(guò)，在要不要用天然氣來(lái)大規(guī)模替代煤炭的問(wèn)題上各方還存在爭(zhēng)議。

環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，自10月17日開(kāi)始，受不利氣象條件影響，我國(guó)京津冀及周邊地區(qū)部分城市持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染狀況。17日至18日，德州、保定、石家莊、濱州、衡水等5個(gè)城市空氣質(zhì)量為重度污染。截至19日15時(shí)，石家莊、北京、保定達(dá)到嚴(yán)重污染，太原、烏海、廊坊、唐山、邢臺(tái)、濱州、東營(yíng)等城市為重度污染，重霾影響范圍達(dá)到26萬(wàn)平方公里。

環(huán)保部對(duì)外合作中心主任陳亮表示，2015年全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量超標(biāo)比例為78.4%，酸雨區(qū)面積約72.9萬(wàn)平方千米，占國(guó)土面積的7.6%。目前我國(guó)煤炭消費(fèi)量占全球煤炭消費(fèi)總量的50%，巨大的煤炭消費(fèi)量導(dǎo)致我國(guó)二氧化硫、氮氧化物、大氣汞排放量高居全球首位。東、中部地區(qū)由于煤炭消費(fèi)過(guò)于集中，單位面積的大氣污染物排放量均高于全國(guó)平均水平，空氣污染問(wèn)題也最為嚴(yán)重，而且隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的日益增多，空氣污染問(wèn)題變得更加復(fù)雜，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域復(fù)合型空氣污染嚴(yán)重。

其中，散煤的問(wèn)題最為嚴(yán)峻。據(jù)中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和中國(guó)爐具網(wǎng)編制的《中國(guó)采暖爐具行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》顯示，目前我國(guó)每年消費(fèi)煤炭約38億噸，其中民用煤炭約為3億噸。盡管民用煤炭占比不足10%，但是基本上全部為分散式燃燒，沒(méi)有采取除塵、脫硫等環(huán)保措施，其對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%左右。

面對(duì)煤炭造成的大量污染，解決之道也頻頻引起爭(zhēng)議。國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南表示，解決煤炭污染主要有煤炭使用減量化、煤炭使用清潔化，及煤炭使用替代化，這三個(gè)路徑并未彼此完全獨(dú)立，需要相互配合使用，關(guān)鍵是要做到什么程度，當(dāng)前爭(zhēng)論焦點(diǎn)，主要集中在要不要用天然氣來(lái)大規(guī)模替代煤炭。

據(jù)了解，當(dāng)前我國(guó)正在推動(dòng)燃煤電廠(chǎng)的超低排放改造工程，要求2020年前電廠(chǎng)排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵接近天然氣電廠(chǎng)的水平。在陳亮看來(lái)，“黑色煤炭”也可以變綠色，煤炭清潔利用后，可以做到比天然氣更環(huán)保。

不過(guò)，持反對(duì)意見(jiàn)的專(zhuān)家則提出，在環(huán)保方面，天然氣相比清潔煤的優(yōu)勢(shì)毋庸置疑。煤比天然氣更清潔，是違背能量守恒定理的，是個(gè)偽概念。

季曉南表示，目前圍繞這一問(wèn)題的討論還在繼續(xù)。他認(rèn)為，天然氣相對(duì)于清潔煤在減少碳排放方面無(wú)疑更具優(yōu)勢(shì)，天然氣發(fā)電也具有較大靈活性，但其替代煤炭能否顯著減緩氣候變化有待觀(guān)察。雖然煤炭的大量開(kāi)采會(huì)加劇我國(guó)水資源短缺的局面，但是，相對(duì)于天然氣，清潔煤炭的大量使用卻有助于減少我國(guó)能源的對(duì)外依存度。2015年，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)到32.7%，已經(jīng)超過(guò)30%的安全警戒線(xiàn)。2016年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將提高到33.7%，而按《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》推算，到2020年，我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度應(yīng)控制在33%以?xún)?nèi)。必然的選擇應(yīng)是在積極推進(jìn)煤炭“清潔化”的同時(shí)，加快“減量化”和“替代化”的步伐，降低煤炭消費(fèi)在整個(gè)能源消費(fèi)中的占比。

“煤炭對(duì)霧霾的影響就是散煤的問(wèn)題。散煤涉及千家萬(wàn)戶(hù)，1噸散煤燃燒的排放相當(dāng)于5-10噸電廠(chǎng)燃煤排放的污染物?！标惲琳J(rèn)為，散煤治理的主要措施包括熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供暖替代散煤燃燒，煤炭改為氣、電等清潔能源等。其中，空氣源和地源熱泵技術(shù)也是替代散煤的積極有效措施，可以滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)冬季采暖需求并同時(shí)降低污染物排放，為解決我國(guó)以燃煤為主的不合理能源結(jié)構(gòu)提供了新的方向和思路。