5年讓20萬大學生住進人才公寓、發(fā)放“人才住房券”、開發(fā)萬個基層崗位、創(chuàng)業(yè)享1年免費工位……昨日，武漢市發(fā)布系列大學生留漢優(yōu)惠政策，從安居落戶、促進就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、高效服務等方面，吸引更多年輕學子扎根武漢?！?/p>

據(jù)介紹，此次出臺的《關于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》，進一步放寬了大學生落戶條件，畢業(yè)3年內(nèi)普通高校大學生，憑畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)證明即可落戶；畢業(yè)超過3年的普通高校大學生，在漢有合法穩(wěn)定住所，與就業(yè)單位簽訂勞動合同、在漢連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險1年以上，創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營半年以上，可申請登記為武漢市常住戶口。

每年建設、籌集50萬平方米以上人才公寓，5年內(nèi)達到滿足20萬人的租住需求。畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生在漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，且家庭在本市無自有住房的，均可申請人才公寓。人才公寓面積每套40至60平方米，可拎包入住。同時，以獎勵形式發(fā)放“人才住房券”，可沖抵購、租房款。

5年內(nèi)組織建設3000個以上大學生實習（訓）見習基地，開發(fā)1萬個基層社會服務崗位，吸納應屆大學畢業(yè)生就業(yè)。建成50所以上公益性創(chuàng)業(yè)學院，每年提供不少于10萬人次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓機會，各區(qū)分別提供不少于1000個創(chuàng)業(yè)工位。為在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無抵押擔保貸款，擔保貸款額度最高200萬元。

誠意江城拿出最優(yōu)“留漢九條”

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，是城市競爭之本、動能轉(zhuǎn)換之要、創(chuàng)新活力之源。新一屆武漢市委提出，把招才引智工作列為“一把手工程”，打造“大學之城、青年之城、夢想之城、創(chuàng)新之城”，力爭5年內(nèi)將100萬大學生留在武漢。

6月23日上午，武漢市舉辦新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》，內(nèi)容涵蓋安居落戶、促進就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、高效服務四個方面。武漢市拿出最優(yōu)的政策，支持大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保實現(xiàn)“5年留住100萬大學生”目標。

武漢有各類高校89所，在校大學生130萬，在校大學生數(shù)量居全球單個城市前列。近年來，武漢對大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的吸引力逐漸增強，過去4年留漢大學生逐年提升，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。

武漢市委、市政府啟動實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”，部署“走進去、走下去、留下來、干起來”工作，目的就是要留住百萬大學生，為加快建設現(xiàn)代化國際化生態(tài)化大武漢、全面開啟復興大武漢新征程提供人才支撐和智力支持。

落戶“敞開門”每年建50萬平方米以上人才公寓

確立“來了就是武漢人”理念，進一步放寬大學生落戶條件，加大人才公寓供給力度，最大限度展示武漢的胸懷和誠意。進一步放寬大學生落戶條件，針對大學生辦理落戶手續(xù)繁瑣問題，提出畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生，憑畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)證明即可落戶。

每年建設籌集50萬平方米以上人才公寓，5年內(nèi)達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規(guī)模。同時，提出建立“人才住房券”制度，以獎勵形式支持企業(yè)人才和大學生購、租住房。打造大學生主題社區(qū)，融合社交、分享、創(chuàng)業(yè)等服務功能，強化社區(qū)紅色文化、創(chuàng)業(yè)文化建設。

就業(yè)“迎進門”5年建3000個大學生見習基地

在促進就業(yè)方面，擴大實習（訓）見習機會和就業(yè)崗位，引導大學生到基層就業(yè)。5年內(nèi)組織建設3000個以上大學生實習（訓）見習基地，提前讓企業(yè)與大學生對接，“刻意為之”提高大學生就業(yè)能力。

開發(fā)1萬個基層社會服務崗位，吸納應屆大學畢業(yè)生就業(yè)；從全市公務員、事業(yè)單位工作人員招錄中拿出一定比例名額，定向招錄在武漢市社區(qū)（村）委員會、公益崗位、“紅色物業(yè)”管理崗位達到服務年限的大學生，拓展大學生職業(yè)上升空間。

創(chuàng)業(yè)“送一程”建成50所公益性創(chuàng)業(yè)學院

強化創(chuàng)業(yè)教育，為大學生創(chuàng)業(yè)“充電”。建成50所以上公益性創(chuàng)業(yè)學院，每年提供不少于10萬人次的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓機會。為大學生創(chuàng)業(yè)“減負”，加大創(chuàng)業(yè)補貼，為創(chuàng)業(yè)大學生初期創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)補貼和項目資助。

每個區(qū)提供1000個以上免費創(chuàng)業(yè)工位，讓大學生以最小成本創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)投融資支持，為大學生創(chuàng)業(yè)“加碼”。

服務“送上門”建立大學生服務專窗

在服務環(huán)境方面，保持武漢比較優(yōu)勢，營造高效率、低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建設武漢市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心、服務專窗，建立信息化服務平臺，對大學生服務事務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。

為了把“留漢九條”落實好，市招才局同步推出2個“配套清單”：即《流程清單》和《責任清單》?！读鞒糖鍐巍纷尨髮W生看得明白、容易獲得，降低大學生申報政策的難度和成本，從而準確快速地享受政策；《責任清單》明確落實部門、辦理時限，確保每條政策落實落地。

下一步，相關部門還將出臺配套實施細則和管理辦法等文件，及時解決政策執(zhí)行過程中的困難和問題，持續(xù)優(yōu)化各項服務辦理流程，提高辦事效率。

關于支持百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施

一、進一步放寬落戶條件。

畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生，憑畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)證明可申請登記為武漢市常住戶口。畢業(yè)超過3年的普通高校大學生，在漢有合法穩(wěn)定住所（含合法租賃），與就業(yè)單位簽訂勞動合同、在漢連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險1年以上，創(chuàng)業(yè)的（含合伙人、個體工商戶）正常經(jīng)營半年以上，可申請登記為武漢市常住戶口。其中，專科學歷須年齡不滿30周歲，本科學歷須年齡不滿35周歲，博士研究生、碩士研究生不受年齡限制。租賃住房的大學畢業(yè)生，可在單位集體戶或單位工作所在地的“社區(qū)公共戶”申請落戶。

二、提供人才安居保障。

設立人才公寓建設基金，制定優(yōu)惠支持政策，加大人才公寓用地供應，采取政府新建、購買、租賃以及商品房配建、支持用人單位籌建等方式，每年建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內(nèi)達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規(guī)模。

畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生，在漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)且家庭在本市無自有住房的，均可申請人才公寓，最長可租用至畢業(yè)3年期滿。畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生在新城區(qū)（含漢南區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可不受購房限制在本區(qū)購買首套住房。

建立“人才住房券”制度，根據(jù)吸納大學生就業(yè)數(shù)量、繳納稅收等情況，由政府以獎勵形式發(fā)放“人才住房券”，用于企業(yè)人才和大學生購、租住房。

三、打造大學生主題社區(qū)。

鼓勵有條件的區(qū)，按照政府主導、企業(yè)參與等多種形式，在宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的區(qū)域，規(guī)劃布局和建設集聚居住、消費、文娛等生活要素，融合社交、分享、創(chuàng)業(yè)等服務功能的大學生主題社區(qū)。按照功能完善、拎包入住的標準，完善社區(qū)基礎設施和配套體系，配備餐廳、超市、眾創(chuàng)空間等必要的公共設施、共享空間。組建專業(yè)化管理服務機構(gòu)，提供符合青年需求的特色優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務。采取政府購買服務，鼓勵高校社團、公益性社會組織走進社區(qū)等方式，為大學生提供免費的文教衛(wèi)體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等公共服務。加強社區(qū)紅色文化、創(chuàng)業(yè)文化建設，把社區(qū)打造成為凝聚人才、當好橋梁的大學生之家。

四、增加實習（訓）見習機會。

5年內(nèi)組織在漢企事業(yè)單位建設3000個以上大學生實習（訓）見習基地。建立大學生實習（訓）見習統(tǒng)一管理平臺，實行網(wǎng)上申報、市區(qū)共管，為普通高校大學生提供便利的實習（訓）見習機會。根據(jù)接收安排大學生實習（訓）和見習的數(shù)量和質(zhì)量，每年底由市人社部門按規(guī)定給予大學生實習（訓）見習基地獎勵、補貼。

五、鼓勵到基層就業(yè)。

采取政府購買服務為主的方式，每年在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）提供1萬個以上基層社會服務崗位，按照不低于本地新就業(yè)大學生平均薪酬水平，吸納應屆大學畢業(yè)生就業(yè)。每年從全市公務員、事業(yè)單位工作人員招錄中，單列一定比例名額，定向招錄在武漢市社區(qū)（村）委員會、公益崗位、“紅色物業(yè)”管理崗位等服務達到規(guī)定年限的大學生。

六、開展創(chuàng)業(yè)教育培訓。

依托在漢高校，支持社會力量建成50所以上公益性創(chuàng)業(yè)學院，每年提供不少于10萬人次的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓機會。培訓數(shù)量、質(zhì)量達到相應標準的，每年給予每所創(chuàng)業(yè)學院10萬元獎勵補貼。通過政策引導和激勵，支持創(chuàng)業(yè)導師到創(chuàng)谷、創(chuàng)新街區(qū)、孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學生眾創(chuàng)空間等開展創(chuàng)業(yè)輔導。組建創(chuàng)業(yè)服務團，通過政府購買服務方式為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供商事、財稅、法務、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等全流程專業(yè)化服務。

七、提供免費創(chuàng)業(yè)工位。

各區(qū)在地理位置、商業(yè)環(huán)境、交通條件相對優(yōu)越地帶，建設創(chuàng)新街區(qū)、大學生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學生眾創(chuàng)空間，分別提供不少于1000個具備百兆寬帶、共享會議室等配套辦公條件的創(chuàng)業(yè)工位，供在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學生免費使用，免費使用期最長可達到1年。大學生免費創(chuàng)業(yè)工位實行全市統(tǒng)一登記、網(wǎng)上申請、分區(qū)管理。

八、加大創(chuàng)業(yè)融資支持。

設立大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?，為在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無抵押擔保貸款，擔保貸款額度最高可達200萬元。擴大“青桐基金”等政府性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模，引導其他各類創(chuàng)業(yè)投資基金積極參與，加大向大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資力度，最高可給予100萬元股權(quán)投資。各區(qū)要設立天使投資基金或種子基金，專門用于扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

每年對在校和畢業(yè)5年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行綜合評價，選出200個左右優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)團隊，各給予10萬元項目資助。在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學生在武漢市初次創(chuàng)辦小微企業(yè)，企業(yè)正常經(jīng)營3年內(nèi)，給予實繳社保費和稅費等額資助扶持。

九、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

加強大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的組織領導，明確政府各職能部門工作職責，將有關工作任務納入市績效管理和領導干部年度考評體系。通過政府宏觀調(diào)控和政策引導，保持武漢房價、生活成本、基礎教育、城市活力等比較優(yōu)勢，穩(wěn)定大學生對留漢宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的良好預期。深化政務服務改革，強化政策落實，大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務方式創(chuàng)新，建設武漢市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心、服務專窗，建立統(tǒng)一的信息化服務平臺，方便大學生辦事和留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

大學生有話問

1.　大學畢業(yè)生落戶政策需要哪些材料，如何辦理？

畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學生僅需提供申請表、戶口簿、身份證、學歷證明等基本材料，以及在漢就業(yè)合同或創(chuàng)業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照。畢業(yè)超過3年的普通高校大學生（?？撇粷M30周歲、本科不滿35周歲），在漢就業(yè)的，申請時需提供申請表、戶口簿、身份證、學歷證明、就業(yè)合同以及連續(xù)繳納1年的社會保險憑證；在漢創(chuàng)業(yè)的，申請時需提供申請表、戶口簿、身份證、學歷證明以及正常經(jīng)營半年以上的繳稅憑證。

大學畢業(yè)生落戶，在工作所在地或自有房屋所在地的區(qū)政務中心公安戶籍窗口“一站式”辦理。畢業(yè)3年內(nèi)的，材料齊全，可“馬上辦”，也就是“當即申報、當即辦理、立等可取”；畢業(yè)超過3年的，需核查相關信息，10個工作日內(nèi)，辦理準予遷入手續(xù)。

2.　人才公寓的建設標準是怎樣的？租金貴不貴？

人才公寓針對大學畢業(yè)生群體的特點，按照“功能完善、設施配套、方便生活、有利工作”的要求建設或者籌集。位置優(yōu)先考慮地鐵沿線、成熟社區(qū)等交通便捷地段，以及工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等企業(yè)集中區(qū)域；面積每套40至60平方米左右；設施方面配備床、電腦桌椅、網(wǎng)線等，滿足拎包入住要求；在人才公寓社區(qū)統(tǒng)一提供餐飲、洗衣、文體活動和免費wifi服務。

原則上，人才公寓租金要低于市場租金標準。具體項目的租金標準，將在評估確定市場租金標準的基礎上，給予適當優(yōu)惠。人才公寓租期根據(jù)大學畢業(yè)年限，最長不超過3年。

3.　哪些人可以申請人才公寓？如何申請？

人才公寓主要面向畢業(yè)3年內(nèi)、本人及家庭在本市無自有住房的大學生群體。

申請人才公寓需經(jīng)過網(wǎng)上申請、資格審核、配租登記、簽約入住四個環(huán)節(jié)。申請人資格審核通過后，可在市招才局官網(wǎng)查詢?nèi)腥瞬殴⒌刂?、建設進度、房源數(shù)量等信息；房源達到交付條件后，房管部門發(fā)布配租登記公告，申請人可在線申請登記；接到輪候通知后，簽約入住。

4.　融資難，是大學生創(chuàng)業(yè)初期面臨的普遍性問題，特別是在沒有固定資產(chǎn)作抵押的情況下，很難從銀行貸到款，如何解決？

一是設立大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔?；穑瑸樵谛；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無抵押擔保貸款，擔保貸款額度最高可達200萬元；二是放寬大學生創(chuàng)業(yè)貸款的條件；三是簡化大學生創(chuàng)業(yè)貸款的審批流程；四是建立溝通協(xié)作機制，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)貸款，讓創(chuàng)業(yè)大學生能更加方便的找到融資途徑。

5.　免費創(chuàng)業(yè)工位可以申請延期使用嗎？

創(chuàng)業(yè)工位免費期1年，我們將建立以預約工位出勤率為主要指標的信用積分制度。如果大學生創(chuàng)業(yè)者已免費使用1年，完成工商注冊，且信用積分高于特定值，可延長免費工位使用期6個月。