各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局，中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、廈門片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、平潭片區(qū)市場監(jiān)管局，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案的通知》（閩政〔2016〕59 號）提出的建立重大科技或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評議制度的要求，我局制定《福建省知識產(chǎn)權(quán)評議工作指導(dǎo)意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

福建省知識產(chǎn)權(quán)局

2017年9月25日

福建省知識產(chǎn)權(quán)評議工作指導(dǎo)意見

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《福建省加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案》（閩政〔2016〕59號）的相關(guān)部署，加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)科技活動的知識產(chǎn)權(quán)評議工作，幫助政府和企事業(yè)單位提升科學(xué)決策水平，提高創(chuàng)新效率和資金使用效益，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，推動知識產(chǎn)權(quán)與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合，制定本指導(dǎo)意見。

一、知識產(chǎn)權(quán)評議工作的內(nèi)涵和意義

知識產(chǎn)權(quán)評議是指綜合運(yùn)用情報(bào)分析手段，對經(jīng)濟(jì)科技活動所涉及的知識產(chǎn)權(quán)，尤其是與技術(shù)相關(guān)的專利等知識產(chǎn)權(quán)的競爭態(tài)勢進(jìn)行綜合分析，對該經(jīng)濟(jì)科技活動中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的品質(zhì)價(jià)值及處置方式的合理性、技術(shù)創(chuàng)新的可行性、前沿性等進(jìn)行評估、評價(jià)、核查與論證，根據(jù)其具體問題提出對策建議，為政府或企事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)科技活動提供咨詢參考。

開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作，是我省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步健全我省知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)評議能夠避免造成經(jīng)濟(jì)科技活動的重大損失，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)信息分析能夠預(yù)測創(chuàng)新方向，提供創(chuàng)新啟示，保障經(jīng)濟(jì)科技活動的高效開展。在全球知識競爭日趨激烈的今天，將知識產(chǎn)權(quán)評議嵌入科技創(chuàng)新，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)貿(mào)易、投融資和戰(zhàn)略與政策管理等多類活動當(dāng)中，成為科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、減少自主知識產(chǎn)權(quán)流失、提高投資效益的重要手段，也是從源頭上提高研發(fā)效率和創(chuàng)新質(zhì)量、構(gòu)筑市場競爭優(yōu)勢的有效途徑。

二、知識產(chǎn)權(quán)評議分類

知識產(chǎn)權(quán)評議分為企業(yè)商業(yè)活動類和政府公共管理類。

（一）企業(yè)商業(yè)活動類

企業(yè)商業(yè)活動類知識產(chǎn)權(quán)評議主要指對企業(yè)單位的創(chuàng)新活動、商貿(mào)活動、資產(chǎn)管理與運(yùn)營、管理決策等企業(yè)商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響的知識產(chǎn)權(quán)評議，包括：企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新點(diǎn)的確立、知識產(chǎn)權(quán)布局、知識產(chǎn)權(quán)許可或轉(zhuǎn)讓、企業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建、產(chǎn)品上市及出口、企業(yè)無形資產(chǎn)管理、企業(yè)兼并購活動、企業(yè)資產(chǎn)重組與剝離、企業(yè)破產(chǎn)清算、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制、商業(yè)融資投資活動、企業(yè)產(chǎn)品全生命周期、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等。

開展企業(yè)商業(yè)活動類知識產(chǎn)權(quán)評議主要目的，在于提高企業(yè)的創(chuàng)新效率和質(zhì)量，妥善解決工商管理活動中的知識產(chǎn)權(quán)問題，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，形成有效的市場競爭策略。

開展企業(yè)商業(yè)活動類知識產(chǎn)權(quán)評議的工作重點(diǎn)是，結(jié)合企業(yè)的商業(yè)目標(biāo)、資源狀況、競爭環(huán)境等因素，對具體經(jīng)濟(jì)科技活動中的知識產(chǎn)權(quán)競爭態(tài)勢、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)狀況、知識產(chǎn)權(quán)績效等進(jìn)行預(yù)測、評估、審計(jì)和評價(jià)，尋找創(chuàng)新空間，支撐知識產(chǎn)權(quán)布局，協(xié)助糾紛處理，為商業(yè)活動的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

（二）政府公共管理類

政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議主要是指政府及其有關(guān)部門針對公共資金投入、對經(jīng)濟(jì)社會科技發(fā)展產(chǎn)生影響的重大項(xiàng)目進(jìn)行決策和管理前，通過開展知識產(chǎn)權(quán)評議，形成咨詢意見，為政府決策、項(xiàng)目規(guī)劃和技術(shù)研發(fā)等提供依據(jù)的一項(xiàng)服務(wù)性工作，包括：研發(fā)項(xiàng)目管理、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理、創(chuàng)新人才引進(jìn)的項(xiàng)目管理、技術(shù)引進(jìn)與輸出、工業(yè)展會參展的商貿(mào)活動管理、上市后備企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評議的資產(chǎn)管理與運(yùn)營，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及政策制定以及為相關(guān)行政執(zhí)法單位判斷無效、侵權(quán)或假冒提供參考性評議意見等。

在經(jīng)濟(jì)科技活動的立項(xiàng)、備案、核準(zhǔn)、審批等環(huán)節(jié)，有關(guān)行政主管部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)定條件和實(shí)際需要確定知識產(chǎn)權(quán)評議的項(xiàng)目，由有關(guān)行政主管部門責(zé)成該項(xiàng)目承擔(dān)單位提交項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告及其專家評審意見，并將知識產(chǎn)權(quán)評議意見作為項(xiàng)目管理與決策活動的重要依據(jù)。

開展政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議的主要目的在于提高重大經(jīng)濟(jì)科技活動的可預(yù)見性和管理效率，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資安全，確保投資收益。

開展政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議的工作重點(diǎn)是，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展水平等要素，對重大經(jīng)濟(jì)科技具體活動的立項(xiàng)方向、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃和項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)績效、公共政策的可實(shí)施性等進(jìn)行評議和綜合研究，為重大經(jīng)濟(jì)科技活動的管理和決策提出合理化建議。

事業(yè)單位自行開展的重大經(jīng)濟(jì)科技活動需進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評議的，視該經(jīng)濟(jì)科技活動的資金來源，運(yùn)用財(cái)政資金的參照政府公共管理類，運(yùn)用非財(cái)政資金的參照企業(yè)商業(yè)活動類進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評議。

三、知識產(chǎn)權(quán)評議基本原則和內(nèi)容

（一）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)評議的基本原則

1.目標(biāo)性。各類市場主體尤其是企事業(yè)單位具體組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)評議時(shí)，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)科技活動的知識產(chǎn)權(quán)切實(shí)需求和實(shí)際問題出發(fā)。

2.科學(xué)性。應(yīng)根據(jù)具體知識產(chǎn)權(quán)評議的實(shí)際需求確定評議任務(wù)，科學(xué)全面地開展法律、技術(shù)、市場方面的信息檢索與競爭情報(bào)分析。

3.綜合性。應(yīng)立足經(jīng)濟(jì)科技活動的實(shí)施要求，在系統(tǒng)分析知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)情報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境和法制政策環(huán)境等信息，進(jìn)行綜合研究與判斷。

4.建設(shè)性。應(yīng)針對經(jīng)濟(jì)科技活動中的知識產(chǎn)權(quán)競爭態(tài)勢特點(diǎn)、問題和風(fēng)險(xiǎn)，提出具有可操作性的策略意見。

（二）知識產(chǎn)權(quán)評議的主要內(nèi)容

知識產(chǎn)權(quán)評議的內(nèi)容可分為法律、技術(shù)、市場三個(gè)層面，并可根據(jù)具體評議的實(shí)際需要進(jìn)行合理選擇和組配。

1.法律層面的內(nèi)容包括：知識產(chǎn)權(quán)法律信息查證、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系查證、知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)分析、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利義務(wù)調(diào)查、目標(biāo)市場知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境調(diào)查、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)協(xié)議條款審查、知識產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性評價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度評價(jià)等。

2.技術(shù)層面的內(nèi)容包括：專利技術(shù)趨勢分析、專利技術(shù)競爭熱度分析、創(chuàng)新空間分析、創(chuàng)新啟示分析、技術(shù)可代替性分析、技術(shù)核心度調(diào)查、技術(shù)創(chuàng)新度評價(jià)、技術(shù)成熟度調(diào)查、專利鏈接制度情況等。

3.市場層面的內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭狀況調(diào)查、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)度調(diào)查、目標(biāo)對象知識產(chǎn)權(quán)策略及實(shí)力評價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)審計(jì)與評估、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查等。

四、知識產(chǎn)權(quán)評議的具體實(shí)施程序

知識產(chǎn)權(quán)評議通常包括評議需求分析與任務(wù)確定、評議工作準(zhǔn)備、評議工作實(shí)施、評議成果交付、評議成果運(yùn)用和后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。

（一）評議需求分析與任務(wù)確定

企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)評議，可采取委托從事評議服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)或內(nèi)部組建專門團(tuán)隊(duì)自行承擔(dān)的方式，通過建立知識產(chǎn)權(quán)評議工作機(jī)制，將知識產(chǎn)權(quán)評議納入研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營與管理等相關(guān)工作體系。委托開展知識產(chǎn)權(quán)評議的企事業(yè)單位，應(yīng)與接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)就知識產(chǎn)權(quán)評議的背景和需求進(jìn)行充分溝通，在對經(jīng)濟(jì)科技活動的情景條件及具體要求、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，明確分析評議的任務(wù)目標(biāo)。

政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議，由行政主管部門圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析需求，確定需要開展知識產(chǎn)權(quán)評議的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目，并由承擔(dān)該經(jīng)濟(jì)科技活動項(xiàng)目的單位委托從事評議服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施評議。為知識產(chǎn)權(quán)評議提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不能與負(fù)責(zé)審批該經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目的行政主管部門存在利益關(guān)系。

（二）評議工作準(zhǔn)備

委托知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)評議的企事業(yè)單位，應(yīng)與接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，組織開展、具體實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)評議。知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂保密協(xié)議，遵守保密義務(wù)，未經(jīng)允許不得以任何方式向第三方透露保密信息。

承擔(dān)評議任務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組建評議實(shí)施團(tuán)隊(duì)，實(shí)施團(tuán)隊(duì)通常由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、信息檢索人員、分析研究人員、技術(shù)和行業(yè)專家等組成，根據(jù)需要可適時(shí)引入法律、技術(shù)和商業(yè)方面的外部專家，也可要求相關(guān)方派駐專家進(jìn)入實(shí)施團(tuán)隊(duì)。評議實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)能夠檢索世界知識產(chǎn)權(quán)組織規(guī)定的專利合作協(xié)定（PCT）最低文獻(xiàn)量和主要國家知識產(chǎn)權(quán)法律狀況信息，獲取相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場競爭信息，擁有了解技術(shù)及產(chǎn)業(yè)狀況、精通知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)外語的各類分析評議人員。

承擔(dān)評議任務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)既定任務(wù)目標(biāo)、所屬行業(yè)領(lǐng)域競爭狀況、評議類型及其實(shí)施特點(diǎn)，制定工作方案與工作計(jì)劃，并開展前期的資料搜集與調(diào)研。委托方應(yīng)積極配合提供服務(wù)機(jī)構(gòu)所需的行業(yè)資訊和項(xiàng)目背景資料。

（三）評議工作實(shí)施

承擔(dān)評議任務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作任務(wù)和工作計(jì)劃，根據(jù)評議的類別內(nèi)容選擇合適的分析模塊進(jìn)行組配，做好評議工作的時(shí)間管理、質(zhì)量管理、成本管理、溝通管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，保障團(tuán)隊(duì)投入時(shí)間，配置專業(yè)分析工具，確保采用信息準(zhǔn)確完備，邏輯推理周延客觀，分析結(jié)論有理有據(jù)，對策建議合理有效，并在合同約定的時(shí)限內(nèi)完成知識產(chǎn)權(quán)評議工作。委托方在知識產(chǎn)權(quán)評議過程中應(yīng)在明確需求、組織協(xié)調(diào)、提供保障等方面，積極予以配合。

（四）評議成果交付

承擔(dān)評議任務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照既定的計(jì)劃安排，交付階段性成果和最終成果。知識產(chǎn)權(quán)評議的最終報(bào)告應(yīng)根據(jù)相關(guān)方的使用要求，確定報(bào)告的呈現(xiàn)形式和內(nèi)容重點(diǎn)：面向決策者的報(bào)告，應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地闡述問題，給出明確結(jié)論和對策建議；面向應(yīng)用方的報(bào)告，應(yīng)詳盡、全面地闡述問題，給出具體、可操作的策略建議。

知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告一般包括四項(xiàng)內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)科技活動的基本信息，包括活動名稱、類別、委托方、承擔(dān)方等；知識產(chǎn)權(quán)評議的需求及評議任務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)評議方案及評議結(jié)論要點(diǎn)；給出合理、具體、明確的對策建議和實(shí)施措施。

服務(wù)機(jī)構(gòu)出具知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告后，委托方一般應(yīng)組織專家進(jìn)行評審。政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議，應(yīng)由經(jīng)濟(jì)科技活動項(xiàng)目承擔(dān)單位向負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的行政主管部門出具評議報(bào)告及其專家評審意見書；項(xiàng)目主管部門應(yīng)認(rèn)真審查知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告和專家評審意見書，并吸納體現(xiàn)到?jīng)Q策活動中。

（五）評議成果運(yùn)用和后續(xù)服務(wù)

知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu)交付評議成果后，對委托方就評議成果運(yùn)用等方面提出的合理要求，應(yīng)積極予以響應(yīng)并溝通解決方案，積極完成與之相關(guān)的咨詢建議、應(yīng)用培訓(xùn)、實(shí)施輔導(dǎo)等后續(xù)服務(wù)。屬于重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議的，負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的行政主管部門也應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)評議成果運(yùn)用進(jìn)行跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評議工作的領(lǐng)導(dǎo)

由省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局及中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、廈門片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、平潭片區(qū)市場監(jiān)管局在全省開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作。各地要按照屬地管理原則，具體負(fù)責(zé)并積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各類主體在創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺開展知識產(chǎn)權(quán)評議。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，對以政府投資為主的重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門根據(jù)需要組織開展知識產(chǎn)權(quán)評議，并作為重大經(jīng)濟(jì)科技活動決策的重要依據(jù)。各有關(guān)主管部門對項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評議而未評議的，致使項(xiàng)目執(zhí)行中因知識產(chǎn)權(quán)因素產(chǎn)生重大不良影響，項(xiàng)目主管部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(二)建立知識產(chǎn)權(quán)評議投入保障機(jī)制

各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局及中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、廈門片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、平潭片區(qū)市場監(jiān)管局，對本轄區(qū)內(nèi)組織開展的知識產(chǎn)權(quán)評議項(xiàng)目，應(yīng)適當(dāng)給予資金支持。省知識產(chǎn)權(quán)局從各設(shè)區(qū)市開展的評議項(xiàng)目中篩選一批省知識產(chǎn)權(quán)評議重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“企業(yè)愿意干,政府再支持”的原則，待評議項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，以后補(bǔ)助方式給予資金補(bǔ)助。

（三）培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu)

積極培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是知識產(chǎn)權(quán)分析評議機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)分析評議服務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵本省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)評議業(yè)務(wù)。重點(diǎn)扶持具有較強(qiáng)專業(yè)能力和較高服務(wù)水平的中介機(jī)構(gòu)爭創(chuàng)全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)示范機(jī)構(gòu)培育單位，逐步培育一批有能力承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對外合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)水平較高的知識產(chǎn)權(quán)評議機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我省。

(四)加快知識產(chǎn)權(quán)評議人才的培養(yǎng)

重點(diǎn)圍繞行政管理部門、企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)評議中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)評議人才培養(yǎng)培訓(xùn)，通過人才引進(jìn)、送學(xué)培養(yǎng)、國內(nèi)外交流等多種方式，逐步培養(yǎng)一支能夠提供高質(zhì)量專利分析和知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)的人才隊(duì)伍，逐步在省知識產(chǎn)權(quán)智庫中建立全省知識產(chǎn)權(quán)評議專家?guī)臁?/p>

(五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評議的宣傳引導(dǎo)工作

加大知識產(chǎn)權(quán)評議宣傳力度，努力普及知識產(chǎn)權(quán)評議的基本知識，引導(dǎo)各市場創(chuàng)新主體尤其是企事業(yè)單位充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)評議工作的重要作用和實(shí)際意義，提高其開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作的主動性和積極性。重點(diǎn)面向縣（市、區(qū)）科技和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)管理層之間開展宣講培訓(xùn)，提高知識產(chǎn)權(quán)評議工作意識和能力，形成有利于開展知識產(chǎn)權(quán)評議工作的良好社會氛圍。

（六）建立知識產(chǎn)權(quán)評議公共服務(wù)平臺

建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)公共平臺，保證開展知識產(chǎn)權(quán)評議所需信息的可獲得性和完整性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)評議專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立符合我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的知識產(chǎn)權(quán)評議數(shù)據(jù)庫。對企業(yè)商業(yè)活動類知識產(chǎn)權(quán)評議，在支持開展評議的企業(yè)自己運(yùn)用評議成果的同時(shí)，建立企業(yè)商業(yè)活動類知識產(chǎn)權(quán)評議基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并在企業(yè)同意的情況下將其評議相關(guān)數(shù)據(jù)納入拓展數(shù)據(jù)庫，積極推動評議成果推廣運(yùn)用。建立政府公共管理類知識產(chǎn)權(quán)評議拓展數(shù)據(jù)庫，為政府決策提供服務(wù)。省知識產(chǎn)權(quán)局對相關(guān)評議數(shù)據(jù)庫建設(shè)予以資金補(bǔ)助。

（七）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評議工作的責(zé)任監(jiān)督

各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局及中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、廈門片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、平潭片區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評議工作的責(zé)任監(jiān)督，對于開展了知識產(chǎn)權(quán)評議的項(xiàng)目，后又因知識產(chǎn)權(quán)問題導(dǎo)致項(xiàng)目重大損失的，應(yīng)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)問題與知識產(chǎn)權(quán)評議的關(guān)聯(lián)性確定責(zé)任；對知識產(chǎn)權(quán)評議應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題、或已發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題但未如實(shí)提出的，知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；對知識產(chǎn)權(quán)評議已經(jīng)提出的問題，委托方未按照知識產(chǎn)權(quán)評議結(jié)論實(shí)施的，委托方應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。

本指導(dǎo)意見解釋權(quán)歸屬福建省知識產(chǎn)權(quán)局。