莆田市城廂區(qū)常太鎮(zhèn)素有“莆田后花園”之美譽(yù)。為維護(hù)“后方”和諧穩(wěn)定，常太司法所結(jié)合自身山區(qū)、老區(qū)、景區(qū)的特色，既依托村調(diào)解委員會(huì)做好農(nóng)村一線調(diào)解工作，又發(fā)揮基層司法聯(lián)動(dòng)作用，整合內(nèi)部力量，對(duì)疑難復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處，使基層矛盾糾紛就地化解，確保矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)“為政府排憂，為人民解難”。

表彰優(yōu)秀人民調(diào)解員

“以案代補(bǔ)”作激勵(lì) 培訓(xùn)交流提能力

“常太鎮(zhèn)有28個(gè)村，每個(gè)村至少配備3名村調(diào)解員。”常太司法所專職調(diào)解員黃志勇介紹，該所人民調(diào)解工作主要依托村（居）調(diào)解委員會(huì)，化解民間糾紛，反映村情民意。

為了解并掌握轄區(qū)民間矛盾糾紛情況，常太司法所每月必召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)，聽取各村居調(diào)解主任工作匯報(bào)，對(duì)村居各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，全面掌握并有效調(diào)處轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

針對(duì)村調(diào)解員在法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的不足，常太司法所采取集中授課、研討交流、案例分析等形式，邀請(qǐng)律師和相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士對(duì)村調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，以促進(jìn)人民調(diào)解各項(xiàng)工作的順利開展。

此外，常太鎮(zhèn)設(shè)立“以案代補(bǔ)”專項(xiàng)資金，將案件分為簡單、一般、疑難等不同程度，村調(diào)解員通過定期上報(bào)已成功化解的案例，可每件領(lǐng)取少則50元、多則450元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年，該所還對(duì)2017年度調(diào)解工作突出的5名村調(diào)解主任進(jìn)行表彰，頒發(fā)年度優(yōu)秀調(diào)解員證書，對(duì)村調(diào)解員的工作給予肯定。

“村調(diào)解員是沒有固定工資的，村調(diào)解也是免費(fèi)的，我們通過‘以案代補(bǔ)’和年度表彰等方式，在物質(zhì)上和精神上給予雙重鼓勵(lì)，以調(diào)動(dòng)村調(diào)解員的工作積極性，做好所在村矛盾糾紛化解工作，從而維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定?！背Ｌ痉ㄋL黃超群說。

常太司法所榮譽(yù)墻

整合力量攻堅(jiān)化解 疑難糾紛不出鎮(zhèn)

在常太鎮(zhèn)照車村有一位85歲的部隊(duì)退休干部，因倆兒子去世，只能由倆兒媳履行贍養(yǎng)義務(wù)。前段時(shí)間，常年在外打工的大兒媳回家發(fā)現(xiàn)，弟媳保管著公公的退休金卻未照顧老人，于是向村干部反映。村調(diào)委會(huì)組織調(diào)解未果，到常太司法所尋求幫助，希望用法律手段來維護(hù)老人的合法權(quán)益。司法所隨即邀請(qǐng)法律顧問、老人和兩個(gè)兒媳到所里進(jìn)行調(diào)解，但小兒媳未到場(chǎng)。司法所又邀請(qǐng)記者和多名法律顧問，利用周末時(shí)間到老人家中，從倫理道德和法律角度給兩個(gè)兒媳講明道理和不贍養(yǎng)老人的危害。經(jīng)過一個(gè)下午、多方共同努力調(diào)處，最終達(dá)成一致意見，使得老人贍養(yǎng)糾紛圓滿解決。

今年5月5日，該鎮(zhèn)金川村某工地發(fā)生一起民工酒后意外死亡事件。死者家屬聚眾到派出所、鎮(zhèn)政府反映情況。常太鎮(zhèn)黨委政府得知后，啟動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制，由司法所牽頭，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、派出所、信訪辦等多部門人員聯(lián)合開展大調(diào)解。在調(diào)解過程中，常太鎮(zhèn)大調(diào)解工作組成員各司其職，通力配合，給雙方當(dāng)事人擺事實(shí)，講道理，談法律。經(jīng)過多次“面對(duì)面”“背靠背”的溝通協(xié)調(diào)，施工單位和包工頭愿意出部分人道主義救助資金。同時(shí)，在了解到死者家庭確屬經(jīng)濟(jì)困難，鎮(zhèn)大調(diào)解工作組為死者家庭向上爭取司法救助專項(xiàng)資金。最終，雙方終于達(dá)成一致意見，一場(chǎng)可能引發(fā)群體性事件的糾紛在常太鎮(zhèn)大調(diào)解工作組的努力下成功消除。

這一件件疑難矛盾的化解只是常太鎮(zhèn)司法所近年來服務(wù)大調(diào)解繁忙工作的一幕。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民調(diào)解工作范圍從婚姻家庭、鄰里等傳統(tǒng)矛盾糾紛向醫(yī)療、道路交通、勞動(dòng)爭議等行業(yè)領(lǐng)域拓展。這些矛盾糾紛類型多樣、專業(yè)性強(qiáng)，僅憑村居力量難以化解。常太司法所發(fā)揮人民調(diào)解和法律服務(wù)的作用，整合內(nèi)部力量，對(duì)疑難復(fù)雜矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處，合力攻堅(jiān)化解。僅去年，該所共調(diào)處各類矛盾糾紛186起，成功調(diào)解183起，涉案金額144.82萬元，受理率100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

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