案例介紹：

外來務(wù)工人員子女逐漸成為晉江市未成年人犯罪的高發(fā)群體，占比高達(dá)90%。2005年9月，晉江法院攜手具有社會(huì)責(zé)任感、公益心的企業(yè)主，在愛德康制衣有限公司舉行揭牌儀式，設(shè)立“晉江市人民法院未成年人幫教基地”，成為福建省首家由法院與企業(yè)聯(lián)辦的幫教基地。之后又于2007年4月在七彩狐服裝針織有限公司設(shè)立第二家“未成年人幫教基地”，順利幫助40余人通過緩刑考驗(yàn)期重返社會(huì)。幫教基地給予了失足少年一個(gè)寬松的工作氛圍和良好的幫教環(huán)境，企業(yè)幫教小組成員通過近距離的交心談話，實(shí)時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)及改造情況，及時(shí)糾正他們的錯(cuò)誤想法。黨、團(tuán)和工會(huì)組織則對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)和品德教育，使失足少年在關(guān)愛中感受真情與溫暖，認(rèn)識(shí)到社會(huì)并沒有歧視、拋棄他們，使他們拾起重返社會(huì)的希望。

2013年3月27日，全國人大常委會(huì)原副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮一行蒞臨幫教基地進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，最高法院院長周強(qiáng)隨后作出批示。2014年1月20日，中央綜治辦、共青團(tuán)中央、中國法學(xué)會(huì)聯(lián)合授予該做法“未成年人健康成長法治保障制度最佳事例獎(jiǎng)”。

2012年《刑事訴訟法》修正后，對(duì)緩刑犯的監(jiān)管機(jī)關(guān)作了修正，其中，第二百五十八條規(guī)定，對(duì)被宣告緩刑的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)（即司法局）負(fù)責(zé)執(zhí)行。由此，造成該幫教基地的設(shè)置在法律地位上存在一定瑕疵。畢竟，該企業(yè)并非社區(qū)，該企業(yè)與司法局之間銜接存在法律程序上的問題，企業(yè)所在地社區(qū)又應(yīng)當(dāng)充當(dāng)什么角色或發(fā)揮什么作用！盡管，在該基地的未成年緩刑犯均具有固定收入，均是以廠為家，幫教企業(yè)亦為其提供食宿，具備良好的幫教條件。

為此，2018年，晉江法院聯(lián)合司法局印發(fā)《對(duì)晉江市未成年人幫教基地幫教對(duì)象實(shí)行社區(qū)矯正意見》?，將未成年人幫教基地納入社區(qū)矯正范疇。該意見主要規(guī)定：對(duì)晉江法院判決的指控實(shí)施犯罪時(shí)不滿十八周歲、立案時(shí)不滿二十周歲、宣判時(shí)年滿十六周歲的未成年緩刑犯，可與法院指定的幫教企業(yè)簽訂《勞動(dòng)幫教協(xié)議書》，申請(qǐng)?jiān)跁x江市未成年人幫教基地接受幫教；法院應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效之日起三個(gè)工作日內(nèi)向司法局送達(dá)相關(guān)法律文書、《勞動(dòng)幫教協(xié)議書》及相關(guān)居所證明，司法局收到相關(guān)法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)；未成年緩刑犯在判決、裁定生效后十日到司法局報(bào)到，并由司法局納入社區(qū)矯正；法院指派幫教專員，協(xié)同司法局依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)未成年緩刑犯實(shí)施社區(qū)矯正。該意見將晉江市未成年人幫教基地的幫教對(duì)象納入社區(qū)矯正范圍，是對(duì)司法幫教模式的新探索，提高了幫教工作的規(guī)范化水平！?

案例創(chuàng)新：

幫教基地給予失足少年一個(gè)寬松的工作氛圍和良好的幫教環(huán)境，他們和其他企業(yè)職工同工同酬，既可以通過勞動(dòng)接受改造，又能通過學(xué)習(xí)獲得一技之能，更能夠免于回到原籍接受矯正而對(duì)其生產(chǎn)生活造成不便。

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