案例介紹：

一、輿情背景

2017年2月，有人借助網(wǎng)絡(luò)小視頻的形式，在微博和微信中大范圍傳播“塑料紫菜”謠言，逐步成為網(wǎng)絡(luò)熱點。晉江是紫菜生產(chǎn)加工的主要產(chǎn)地，據(jù)保守估計,僅福建損失就在上億元，光是“阿一波”公司在短短一個多月，就受到10家經(jīng)銷商退貨，金額高達468萬元。2017年2月23日，“阿一波”食品有限公司向晉江市公安局報案，拉開了公安機關(guān)應(yīng)對、處置“塑料紫菜”網(wǎng)絡(luò)謠言的序幕。

二、應(yīng)對措施

因關(guān)系民生，影響大、涉及面廣，晉江市公安局高度重視，立即啟動輿情應(yīng)急處置預(yù)案，實施“三同步”（依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控工作），采取“五快”應(yīng)對措施。（一）快匯報，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。接報后，該局第一時間將案情、輿情報告晉江市委、市政府和上級公安機關(guān)。3月10日，晉江市公安局向公安部網(wǎng)安總局專題匯報了有關(guān)網(wǎng)上輿情、案件偵辦等情況。3月20日、21日，省廳經(jīng)偵總隊徐敏洪總隊長帶隊到該劇指導(dǎo)案件辦理工作，傳達公安部、省廳領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，聽取了案件偵查、輿情處置、面臨困難等方面工作匯報。泉州市局黨委副書記、副局長柳新群主持召開專題會議，決定成立專案組，由泉州市局黨委委員、晉江市公安局局長陳文榮擔(dān)任組長，經(jīng)偵支隊、網(wǎng)安支隊主要領(lǐng)導(dǎo)和晉江市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，統(tǒng)籌推進案件偵查工作。省廳經(jīng)偵總隊、泉州市局網(wǎng)安支隊、經(jīng)偵支隊派員，晉江市公安局抽調(diào)經(jīng)偵、網(wǎng)安、刑偵、治安及轄區(qū)派出所精干警力20多名，迅速開展調(diào)查取證。陳文榮局長多次召開專案工作會，進行動員、分組、分工，要求“短平快”，力爭在一個月內(nèi)取得重大突破；同時，組織進行業(yè)務(wù)知識、偵查辦案等專題培訓(xùn)，為案件辦理提供了強有力的組織保障。（二）快監(jiān)測，全面掌握輿情。謠言出現(xiàn)后，該局立即啟動重大輿情24小時監(jiān)測處置工作機制，指揮中心負責(zé)收集、研判、報送相關(guān)動態(tài)信息，傳達上級的通知要求；網(wǎng)安大隊負責(zé)掌握網(wǎng)上輿情動態(tài)，爭取上級支持采取必要管控措施；公關(guān)室負責(zé)加強與當?shù)刂髁髅襟w溝通聯(lián)系，通過各種渠道，了解掌握輿情，適時、準確對外發(fā)布信息。相關(guān)單位密切配合，多方監(jiān)測輿情動態(tài)，加強分析研判，為采取更具針對性措施提供科學(xué)依據(jù)。（三）快協(xié)調(diào)，合力引導(dǎo)輿情。為避免在應(yīng)對謠言中出現(xiàn)“手忙腳亂”、各唱各調(diào)，該局迅速協(xié)調(diào)，一方面促成晉江市委宣傳部牽頭，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)等相關(guān)部門定期商討、合力應(yīng)對；另一方面，向上級匯報，爭取泉州市公安局公關(guān)處等上級宣傳部門的有力指導(dǎo)；同時，指導(dǎo)紫菜企業(yè)會同行業(yè)協(xié)會依法維權(quán)、大膽發(fā)聲。切實做到了步調(diào)一致，口徑統(tǒng)一。（四）快破案，有效管控輿情。接報后，該局3月1日受理，3月10日成立專案組展開全面調(diào)查。根據(jù)前期掌握的線索，圍繞溯源追蹤、損失評估、案偵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分成4個小組；其中，3組負責(zé)溯源追蹤，分赴黑龍江齊齊哈爾、廣西貴港、福建福州等地，對涉案視頻進行溯源；1組負責(zé)取證估損；行程8300多公里。經(jīng)過不懈努力，3月24日，用手機拍攝謠言視頻并上傳微信群的犯罪嫌疑人曾某在廣西被抓獲，因涉嫌損害商品聲譽罪被依法采取刑事強制措施。4月27日，制作并轉(zhuǎn)發(fā)紫菜謠言視頻敲詐勒索紫菜企業(yè)的犯罪嫌疑人王某在遼寧遼陽抓獲，因涉嫌敲詐勒索被依法逮捕。隨著案件調(diào)查的深入，先后抓獲了拍攝“塑料紫菜”謠言視頻、實施敲詐勒索人員5名，制造“塑料紫菜”謠言人員5名、傳播謠言人員8名；輿情因此得到有效管控。（五）快宣傳，成功粉碎謠言。案件取得突破性進展后，公安部專門發(fā)來賀電，該局借機爭取上級支持，協(xié)調(diào)各大主流媒體，及時發(fā)出客觀公正的聲音。5月18日至20日，公安部十一局、新聞中心派員，帶領(lǐng)《中央電視臺》、《新華社》、《人民公安報》、《澎湃新聞》4家新聞媒體記者，到晉江市公安局采訪“3.10”專案（“塑料紫菜”謠言案）。6月6日至16日，中央電視臺《焦點訪談》、《新聞30分》、《新聞直播間》等欄目和《新華社》、《澎湃新聞》、《人民公安報》等媒體集中報道公安機關(guān)成功偵破“3.10”專案情況610多篇（條）?！把胍曅侣劇薄ⅰ叭嗣袢請蟆?、“人民網(wǎng)”、“公安部打四黑除四害”等官新浪方微博也第一時間發(fā)布公安機關(guān)粉碎“塑料紫菜”謠言信息，閱讀量超過2550萬。

由于應(yīng)對得力，晉江的紫菜價格已回到正常水平；今年6月初，“晉江紫菜”順利通過了“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記”專家評審。

案例創(chuàng)新：

“塑料紫菜” 網(wǎng)絡(luò)謠言關(guān)系民生，影響大、涉及面廣，晉江市公安局在接報后，高度重視，立即啟動輿情應(yīng)急處置預(yù)案，實施“三同步”（依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控工作），采取快匯報、快監(jiān)測、快協(xié)調(diào)、快破案、快宣傳“五快”應(yīng)對措施，不但有效導(dǎo)控輿情、維護社會穩(wěn)定，也贏得了社會各界、廣大網(wǎng)友的點贊。

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