案例介紹：

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立具有平潭特色綜合前效的行政管理體制。

一是大力推進(jìn)“區(qū)縣合一”。按照“大綜合、扇平化、高效率”的原則，積極探索實(shí)行大部門制管理，推進(jìn)區(qū)、縣行政管理機(jī)構(gòu)職能和人員整合，經(jīng)過(guò)幾輪的調(diào)整完善，建立了“三辦兩部十局（委）”的區(qū)級(jí)工作機(jī)構(gòu)，縣委縣政府工作機(jī)構(gòu)職能并入相應(yīng)區(qū)直部門、不再單獨(dú)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理體制調(diào)整為區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)。整合后區(qū)級(jí)工作機(jī)構(gòu)僅15個(gè)，僅相當(dāng)于一般設(shè)區(qū)市的1/3，一般縣（市）的1/2，全區(qū)行政機(jī)構(gòu)、職能和人員實(shí)現(xiàn)了大綜合、最精簡(jiǎn)、高效率。

二是建立全國(guó)獨(dú)有的“三合一”自貿(mào)區(qū)管理體制。區(qū)管委會(huì)直接加掛“自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管理委員會(huì)”牌子，嵐城、澳前、金井灣等三個(gè)片區(qū)管理局分別加掛辦事處牌子，將主要承擔(dān)自貿(mào)區(qū)行政審批業(yè)務(wù)的區(qū)行政服務(wù)中心調(diào)整為新設(shè)立的區(qū)行政審批局所屬事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)合署辦公，形成高度精筒的“三合一”自貿(mào)區(qū)管理體制。

三是實(shí)行市場(chǎng)綜合監(jiān)管執(zhí)法“三個(gè)一”。即整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、價(jià)格監(jiān)督檢查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督管理等機(jī)構(gòu)職能，成立區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，字先在全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場(chǎng)”；將全區(qū)所有行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)歸集到一個(gè)部門，成立區(qū)行政審批局，對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中受理、統(tǒng)一辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管審批”；整合土地、礦產(chǎn)資源、建設(shè)、規(guī)劃等十多個(gè)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)與行政強(qiáng)制權(quán)，成立區(qū)綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

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