案例介紹：

近年來，石獅市以被確定為省人才強市試點為契機，深入貫徹落實泉州人才“港灣計劃”，先后出臺《新市民積分管理暫行規(guī)定》《民辦高校人才積分管理暫行規(guī)定》和《高層次人才積分管理暫行規(guī)定》等人才積分政策，形成了一套以積分管理為核心，涵蓋各類各層次人才的評價服務(wù)體系。

深入推行新市民積分管理，對全體外來人才提供積分入住、積分入學(xué)、積分培訓(xùn)等8項公共服務(wù)待遇。一是普惠支持外來務(wù)工人才。石獅市新市民積分管理突破戶籍限制，以居住證管理為基礎(chǔ)，以居住證管理為基礎(chǔ)，按企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)人才、經(jīng)商投資創(chuàng)業(yè)人員（A類）、產(chǎn)業(yè)工人為主體的基層崗位、一線實操工作人員（B類）和民辦高校人才（C類），新聞行業(yè)人才（D類），實行分類管理。外來人才按照綜合素質(zhì)、工作經(jīng)歷、社會貢獻等情況，開展個人積分評估，政府每年拿出一定數(shù)量的積分服務(wù)指標(biāo)，按照積分高低，讓外來人才輪候享受住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、職業(yè)技能培訓(xùn)等特定公共服務(wù)優(yōu)惠。二是精準(zhǔn)服務(wù)民辦高校人才。對民辦高校人才這個特殊群體，專門制定涉及學(xué)歷、職稱、“雙師型”技藝水平、專利發(fā)明等符合培育我市產(chǎn)業(yè)急需的高校人才特點的計分標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定留住、吸引培養(yǎng)民辦高校人才，引導(dǎo)高校人才更好地服務(wù)于我市的產(chǎn)業(yè)提升。石獅市三所民辦高校人才除享受積分入住、積分入學(xué)等常規(guī)服務(wù)項目外，還可享受最高5000元的培訓(xùn)補助；到政府、協(xié)會及企業(yè)等對口用人單位開展柔性掛職每月2000元額外生活補貼，以及2萬元至10萬元的積分科研項目補助等待遇。三是高疊加激勵高層次人才。石獅市高層次人才積分以泉州市高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的得分作為基礎(chǔ)分，最大限度放大省、泉州市和石獅市三級人才政策疊加效應(yīng)。高層次人才最高可疊加享受省市縣三級500萬元的獎勵資助待遇，以及12萬元至80萬元購房補貼或享受三年免租入住人才公寓的安居補助待遇。

截止目前,共發(fā)放積分入住憑證990張，已兌現(xiàn)積分入住購房補助人員516人、發(fā)放購房補貼款5733萬元；兌現(xiàn)積分入學(xué)人員928人；兌現(xiàn)積分入醫(yī)85人，兌現(xiàn)積分培訓(xùn)10人，發(fā)放積分培訓(xùn)補貼款2.42萬元，兌現(xiàn)積分入保3人，兌現(xiàn)積分榮譽3人。

人才積分制管理，已經(jīng)成為石獅市解決新市民重大公共服務(wù)難題的有效途徑，成為幫助企業(yè)虹吸人力資源的有效辦法，成為了解新市民人口信息、公共服務(wù)需求的有效平臺，為石獅深入實施“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市提供有力的人才支撐和智力支持。

?案例創(chuàng)新：

突破戶籍限制，新市民按照綜合素質(zhì)、工作經(jīng)歷、社會貢獻等情況，開展個人積分評估，按照積分高低輪候享受住房、子女教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等特定公共服務(wù)優(yōu)惠。

分類別評價人才，在積分管理工作中，對經(jīng)營管理人才和基層崗位一線人員、民辦高校人才實行分類管理，突出人才實際工作能力和社會貢獻度。

其他情況說明：

新市民積分管理工作吸引了全國30多個縣（市）區(qū)和相關(guān)單位組團前來參觀借鑒，先后得到中紀(jì)委副書記李書磊、中組部副部長姜信治、人社部副部長邱小平等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。該工作不僅被泉州市予以推廣，而且由我市選送的《新政惠“候鳥”共享促融入——石獅市推進新市民積分管理典型案例》，在“2016年（第二屆）全國基層人才工作創(chuàng)新案例”評選活動中，被評為“優(yōu)秀案例”。