案例介紹：

37載春風(fēng)化雨，今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。因改革而生、因改革而興的湖里區(qū)，始終秉持移山填海的“海堤精神”和愛拼敢贏的特區(qū)發(fā)祥地精神，掀起了改革開放的驚濤駭浪，創(chuàng)造出滄海巨變的發(fā)展奇跡，成為中國改革開放生動實踐的縮影。

1980年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)在湖里2.5平方公里范圍設(shè)立廈門經(jīng)濟特區(qū)。1981年10月15日，隨著一聲開山炮響，廈門經(jīng)濟特區(qū)在湖里破土動工，拉開了經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的序幕。

特區(qū)建設(shè)開啟后，“五通一平”和興建廠房也在齊頭并進(jìn)。截止1983年底，湖里加工區(qū)“五通一平”全線展開，一批通用廠房在現(xiàn)在的湖里大道兩側(cè)拔地而起。廈門特區(qū)還致力于引進(jìn)港資、僑資、外資，創(chuàng)辦“三資企業(yè)”。

1984年2月7日—2月10日，鄧小平視察正在建設(shè)的廈門經(jīng)濟特區(qū)，并題詞“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”。同年3月，中央決定把廈門經(jīng)濟特區(qū)從2.5平方公里擴大到全島。隨后，國務(wù)院相繼批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美半島三個臺商投資區(qū)，實行經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)行政策。

特區(qū)建設(shè)開啟后，廈門加速跨島發(fā)展，形成全天候立體交通格局。1983年10月22日，廈門高崎國際機場正式通航，是國內(nèi)第一家完全利用國外貸款進(jìn)行建設(shè)的機場。1985年1月5日，國內(nèi)第一家地方航空公司——廈門航空有限公司的航班開始運營。1988年1月，高集海峽大橋（廈門大橋的工程名）正式動工，這是中國第一座跨海大橋。廈門還是世界上唯一同時修建三座跨海通道的城市，即翔安隧道、集美大橋、杏林大橋。

為了招商引資，1987年9月6日，由廈門、漳州、泉州、龍巖四地聯(lián)合主辦的閩南三角區(qū)外商投資貿(mào)易洽談會在廈門開幕。1988年9月8日，貿(mào)洽會升格為福建省外商投資貿(mào)易洽談會，從此，“9·8”洽談會的成員單位不斷增加，洽談主題不斷明晰，展會內(nèi)容不斷創(chuàng)新。1991年，福建省貿(mào)洽會升格為口岸貿(mào)洽會，1997年又升格為中國貿(mào)易投資洽談會，成為開啟中國乃至全球投資大門的“金鑰匙”。

2015年4月，福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌，無疑是新一輪改革開放的重大創(chuàng)舉。掛牌3年來，廈門片區(qū)新增企業(yè)3.5萬戶,注冊資本5596億元。目前，廈門片區(qū)根據(jù)中央部署，初步梳理100多項深化改革開放試驗任務(wù)，將在投資貿(mào)易便利化、深化兩岸合作、發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域發(fā)力。

2016年，國務(wù)院批準(zhǔn)廈門以火炬高新區(qū)為核心區(qū)建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)。兩年來，廈門自創(chuàng)片區(qū)先行先試，率先推出69項創(chuàng)新事項，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新主體活力和動力。目前，已有63項落地取得實效。截至2018年第一季度，廈門自創(chuàng)片區(qū)已累計新落地產(chǎn)業(yè)科技項目236個。如今，火炬高新區(qū)已成為一批國內(nèi)甚至世界細(xì)分行業(yè)“單項冠軍”企業(yè)的聚集地：人臉檢測技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先的美圖、票據(jù)識別技術(shù)位居全球前列的商集……

創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)以來，廈門大膽實踐、大膽突破，跑出特區(qū)發(fā)展的“廈門速度”：從1981年到2017年，全市生產(chǎn)總值年均遞增15.9%；實現(xiàn)了從以“三來一補”加工貿(mào)易為主的傳統(tǒng)制造業(yè)，向以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)制造業(yè)和以軟件信息、金融、商務(wù)等為主導(dǎo)的知識密集型服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。2017年，廈門規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值4241億元，約占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的71%。

為了呵護山清、水綠、城美、天藍(lán)的城市生態(tài)大環(huán)境，廈門數(shù)十年來努力作為，讓“清新的藍(lán)”“怡人的綠”成為廈門恒久的驕傲。如今，廈門生態(tài)文明制度日趨健全，制定了《廈門市環(huán)境保護條例》等30余部生態(tài)環(huán)境和資源保護法規(guī)，還出臺了生態(tài)文明體制改革行動方案，目前已形成48項改革成果。同時，廈門市全面推行生態(tài)文明建設(shè)“一票否決”，生態(tài)文明建設(shè)政績考核權(quán)重提升到25%，并在全省生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核中實現(xiàn)“三連冠”。

廈門還是中國的“會展名城”，會展業(yè)已是廈門三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2017年9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行，也讓全世界了解了這個美麗的海邊城市。

案例創(chuàng)新；

改革開放四十年，百姓生活日新月異。四十年來，廈門經(jīng)濟社會保持高質(zhì)量增長，城鎮(zhèn)居民收入大幅提升，城市文明程度、社會保障水平、人民生活品質(zhì)有了質(zhì)的飛躍。根據(jù)國家統(tǒng)計局廈門調(diào)查隊發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，2017年廈門城鎮(zhèn)居民收入居全國、全省前列，比1980年增長了110倍。四十年來，廈門不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋。社會保障機制的不斷完善，促使城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長。2017年廈門城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入4495.20元，比1981年增長131.8倍，年均遞增14.6%。此外，廈門市深入貫徹落實國家和福建省有關(guān)減稅降費政策，積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展新一輪“降成本優(yōu)環(huán)境”行動，取消、征停、免征涉企收費47項，為企業(yè)減負(fù)超250億元。營商環(huán)境的持續(xù)改善提升，激發(fā)了經(jīng)營主體的活力和創(chuàng)造力。2017年，廈門新增商事主體11.9萬戶，增長22.8%，民間投資增長20.4%。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，更吸引了越來越多的企業(yè)來到廈門設(shè)點布局。廈門市總部企業(yè)的聚集區(qū)——思明區(qū)，今年前5月75家總部企業(yè)納稅27.82億元，同比增收4.23億元，增長17.94%，占財政總收入的22.6%。廈門親歷了中國改革開放40年，并始終走在最前列。著眼未來，相信廈門會肩負(fù)起新時代使命，將改革進(jìn)行到底，推進(jìn)‘軟實力’和‘硬實力’雙翼齊飛，將中國可持續(xù)發(fā)展的這個樣本打造得更加亮麗。