事件回放：

莆田公交時(shí)常拒載老人，《直通屏山》收到網(wǎng)友留言后，記者發(fā)現(xiàn)12345平臺(tái)每天都有類似投訴。隨后，記者向執(zhí)法部門(mén)反饋、求證，找運(yùn)管部門(mén)探詢背景，采訪公交公司負(fù)責(zé)人，其間遇到諸多敷衍推諉，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)毓步煌ǖ闹T多亂象，以及民營(yíng)公交運(yùn)營(yíng)中的種種問(wèn)題。東南網(wǎng)介入后，莆田閩運(yùn)公司法人代表帶領(lǐng)手下干部親赴現(xiàn)場(chǎng)查證，承諾認(rèn)真整改；莆田運(yùn)管處負(fù)責(zé)人承認(rèn)不足，承諾加強(qiáng)管理，并將記者反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)給了其他公交集團(tuán)。相關(guān)報(bào)道為政府部門(mén)探索改進(jìn)方向、解決問(wèn)題提供了重要依據(jù)和參考。

詳細(xì)報(bào)道：

投訴公交拒載的網(wǎng)友為數(shù)不少

東南網(wǎng)2017年12月20日訊（本網(wǎng)記者 馮旭）寒風(fēng)瑟瑟，七十多歲的老父母在站臺(tái)苦苦候車(chē)，經(jīng)過(guò)的多輛公交卻視而不見(jiàn)呼嘯而過(guò)，莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)石碼村的楊金發(fā)格外心疼。他在東南網(wǎng)《直通屏山》留言，質(zhì)疑莆田公交遇免費(fèi)乘車(chē)的老年人便不停車(chē)。【詳細(xì)】

記者瀏覽相關(guān)網(wǎng)站、論壇、貼吧，發(fā)現(xiàn)對(duì)莆田公交的投訴比比皆是：過(guò)站不停、站臺(tái)設(shè)置混亂……深入了解方知，當(dāng)?shù)亟陙?lái)進(jìn)行了客運(yùn)公交化改造，并將民營(yíng)企業(yè)引入公交運(yùn)營(yíng)，其間產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。

往莆田汽車(chē)站方向，381、382路均應(yīng)在石碼村?？?/span>

公交拒載頻頻

打摩的追到下一站仍然被甩

“天氣這么冷，能不能別讓老人家等這么久？”莆田市秀嶼區(qū)東莊鎮(zhèn)石碼村的楊金發(fā)告訴《直通屏山》記者，12月8日，父母二人從石碼村到上營(yíng)邊，8點(diǎn)左右就在“石碼村口”公交站等車(chē)，路過(guò)的381、382路都不停車(chē)，直到第4輛公交經(jīng)過(guò)，他們才坐上了車(chē)，大約等了半小時(shí)。

楊金發(fā)說(shuō)，這種現(xiàn)象并非偶然，當(dāng)?shù)毓卉?chē)見(jiàn)到免費(fèi)乘車(chē)的老人經(jīng)常不停車(chē)。據(jù)稱，12月9日在“上營(yíng)邊”公交站便發(fā)生了相同的情況。這一次是父母從上營(yíng)邊回石碼村，經(jīng)過(guò)的兩輛381、382路又不停車(chē)。一直等到第三輛，兩老才成功上了車(chē)。

在互聯(lián)網(wǎng)上稍一搜索，發(fā)現(xiàn)莆田公交拒載乘客的現(xiàn)象并非個(gè)案。

莆田新城網(wǎng)上，網(wǎng)友“了AVH”11月13日在“莆田爆料”欄目發(fā)表題為“公交車(chē)如此牛逼，?？空揪共煌！钡馁N子，稱其在溝頭圓圈等156路，好不容易等到了，（司機(jī)）明明看到有人在，卻不停，“都伸手?jǐn)r車(chē)了，還是當(dāng)睜眼瞎，好生氣”。該網(wǎng)友還在貼子里附上了實(shí)時(shí)地圖和車(chē)牌號(hào)。

莆田吧里，網(wǎng)友呆瓜蠢11月26日發(fā)貼稱:“我在公交站等車(chē)，那363的車(chē)兩輛都不停，我一直在招手理都不帶理的，這都不是一次兩次的事了！”

更夸張的是一路追著公交車(chē)跑仍被甩下。據(jù)海峽都市報(bào)報(bào)道，莆田市民小霖（化名）11月28日傍晚在荔涵大道萬(wàn)輝國(guó)際公交站等候23路公交車(chē)，車(chē)牌號(hào)為閩BY2990的公交車(chē)卻加大油門(mén)呼嘯而過(guò)。眼見(jiàn)車(chē)上還有很多座位，小霖跳下站臺(tái)緊追不舍，卻被公交車(chē)越甩越遠(yuǎn)，最后只好打的前往目的地。

打摩的追到下一站仍然被甩，這樣的遭遇就更加悲催。據(jù)莆田晚報(bào)報(bào)道，今年4月18日18：40左右，莆田市民翁先生和七旬老母在324國(guó)道匯通?？空镜群?02路公交車(chē)。閩BY2936公交車(chē)看到了他們，但稍微減速后又開(kāi)走了。因?yàn)檫@是最后一班車(chē)，翁先生趕緊攔了一輛摩的，趕在公交車(chē)前面到達(dá)下一站溝頭圓圈。沒(méi)想到，該公交仍對(duì)翁先生母子不加理會(huì)，載著為數(shù)不多的乘客絕塵而去。

382的線路被覆蓋不知何方所為

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有站沒(méi)站各部門(mén)說(shuō)法不一

12月12日，針對(duì)楊金發(fā)反映的問(wèn)題，記者撥打了莆田市交通運(yùn)輸服務(wù)舉報(bào)電話12328。

14日，莆田市交通執(zhí)法支隊(duì)展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。執(zhí)法人員致電記者稱，該隊(duì)查詢了GPS和當(dāng)日8點(diǎn)左右近半小時(shí)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)8:21':23"有公交車(chē)在站牌處?？?，兩位分別穿紅、黑衣服的老人上車(chē)，此前的20多分鐘內(nèi)并無(wú)其他公交車(chē)經(jīng)過(guò)。

而楊金發(fā)反映的是3輛車(chē)經(jīng)過(guò)未停。記者提出，近半小時(shí)內(nèi)只有一輛公交經(jīng)過(guò)是否合理，執(zhí)法人員答稱，該隊(duì)只負(fù)責(zé)核實(shí)和查處，其余情況并不了解。

公交公司自身的調(diào)查又是另一種結(jié)果。12月15日，381、382路公交所屬的福建莆田閩運(yùn)公共交通有限公司法人代表李美生帶領(lǐng)手下副總、經(jīng)理等6人親赴現(xiàn)場(chǎng)查證。李美生告訴記者，石碼村有三個(gè)站，12月8日早晨的實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有兩位老人等車(chē)，一輛尾號(hào)為5950的381路公交路過(guò)未停?！爱?dāng)班駕駛員說(shuō)對(duì)面有斑馬線，注意力不在這邊。我們認(rèn)為這不是理由，會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處理?！?/p>

有幾輛公交經(jīng)過(guò)，各單位的調(diào)查結(jié)果不一；在石碼村有沒(méi)有設(shè)站點(diǎn)，也出現(xiàn)了不同的說(shuō)法。

12日，12328的接線員告訴記者，382并沒(méi)有在石碼設(shè)?？空?，要從石碼村去上營(yíng)邊方向，乘382路要么得在上一站“火車(chē)站路口”候車(chē)，要么就在下一站“塘邊”候車(chē)。

對(duì)此說(shuō)法，楊金發(fā)感到很詫異。12月13日他親赴站臺(tái)拍照，給記者發(fā)來(lái)的照片顯示，在“石碼村部”的站名之下，開(kāi)往莆田汽車(chē)站方向，381、382路均赫然在列；開(kāi)往上營(yíng)邊也就是秀嶼方向，382路的字跡被人用白色膠布覆蓋，只剩下381路。是公交車(chē)公司所為還是個(gè)人所為，楊金發(fā)表示不太清楚。但在“上營(yíng)邊”一站的站牌上，同樣是開(kāi)往秀嶼方向，382路車(chē)行經(jīng)的各站點(diǎn)仍有石碼一站。

楊金發(fā)沒(méi)有拍到上營(yíng)邊往石碼方向的站牌，因?yàn)檎九撇灰?jiàn)了。他很疑惑地說(shuō)：“不知什么時(shí)候沒(méi)了，上個(gè)月還在?！?/p>

上營(yíng)邊的站牌上，382路仍保留著石碼一站

站臺(tái)建設(shè)無(wú)序

被誤導(dǎo)群眾白白苦等

網(wǎng)友“hxmhao”在莆仙網(wǎng)上講述了一段見(jiàn)聞。

11月3日10:10左右，一位70多歲的大叔在國(guó)歡路國(guó)歡中心幼兒園對(duì)面的新建候車(chē)亭候車(chē)。見(jiàn)212路車(chē)開(kāi)來(lái)，大叔從很遠(yuǎn)處就開(kāi)始揮手示意，而司機(jī)視若無(wú)睹一呼而過(guò)。11月12日10:40，同樣是這個(gè)地點(diǎn)，一位白發(fā)大叔向212路車(chē)招手示意，司機(jī)也沒(méi)有停車(chē)。

該網(wǎng)友留心觀察，這個(gè)新建的候車(chē)亭沒(méi)有標(biāo)示行車(chē)路線，大概是尚未啟用。然而，國(guó)歡西路從國(guó)歡橋頭到高林街口路段，有6個(gè)這樣的候車(chē)亭，據(jù)稱已經(jīng)有幾個(gè)月了。玻璃框上公益廣告修飾完美，就差標(biāo)示行車(chē)路線、站點(diǎn)。它們與原?？空鞠喔粲羞h(yuǎn)有近，其中，國(guó)歡中心幼兒園對(duì)面的候車(chē)亭與原停靠站相距約百米，舊有的小小的臨時(shí)停靠牌有時(shí)會(huì)被車(chē)輛擋住，不熟悉的人很難發(fā)現(xiàn)。

該網(wǎng)友說(shuō)，塘北路也有這種沒(méi)標(biāo)示行車(chē)路線、站點(diǎn)的停靠站。他質(zhì)疑：候車(chē)亭建成遲遲不啟用，為何不設(shè)置提示，以免誤導(dǎo)群眾？

如此情形并非偶然。莆田市交通執(zhí)法支隊(duì)致電記者時(shí)詢問(wèn)，12月8日老人候車(chē)的地點(diǎn)是在鋼結(jié)構(gòu)的站臺(tái)處還是有站牌的地方。記者反問(wèn)鋼結(jié)構(gòu)的站臺(tái)是怎么回事，由誰(shuí)所設(shè)，該隊(duì)稱并不知情。網(wǎng)友“月光小河柳樹(shù)”也在莆田小魚(yú)網(wǎng)上吐槽說(shuō)：“莆陽(yáng)大地上隨處可見(jiàn)相隔二十米就有兩個(gè)不同名字的公交車(chē)?？空??！笨鋸埖难赞o透露出對(duì)當(dāng)?shù)卣九_(tái)建設(shè)缺少規(guī)劃的抱怨和無(wú)奈。

部門(mén)說(shuō)法：

公交民營(yíng)及客運(yùn)改造很多問(wèn)題在交割

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，莆田市的公交車(chē)分屬莆田市公共交通集團(tuán)有限公司和福建莆田閩運(yùn)公共交通有限公司（以下簡(jiǎn)稱“莆田閩運(yùn)公司”）兩家，而被群眾投訴頻頻的拒載線路中，閩運(yùn)公交占據(jù)了很大比例，如363、353、156、381、382、558等，拒載老人的現(xiàn)象尤為突出。

對(duì)此，莆田閩運(yùn)公司法人代表李美生承認(rèn)，公司確實(shí)有很多管理不到位之處，今后會(huì)認(rèn)真整改，加強(qiáng)管理。同時(shí)他也告訴記者，該公司承接的線路主要都在鄉(xiāng)下，鄉(xiāng)下村民濫用老年證和殘疾證的現(xiàn)象太多，“有的人全身好好的也拿著殘疾證，有的人年齡沒(méi)到也有老年卡，有的老人把老年卡給兒子、孫子用……我們一個(gè)季度都能沒(méi)收100多張殘疾證?！?/p>

李美生說(shuō)，莆田閩運(yùn)公司現(xiàn)有400多臺(tái)公交車(chē)，跑43條線路，今年以來(lái)已經(jīng)虧損1800萬(wàn)。

“有時(shí)候一群人乘公交從莆田到后海漁村買(mǎi)海鮮，整車(chē)十幾個(gè)人全是免費(fèi)的?！逼翁锸薪煌ㄟ\(yùn)輸局運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人很理解公交司機(jī)的感受。他告訴記者，很多村民按照客運(yùn)的習(xí)慣，喜歡“招手停”，不在?？空镜溶?chē)的現(xiàn)象很多。

福州一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，如果公交車(chē)營(yíng)運(yùn)收入不跟司機(jī)的收入掛鉤，那么司機(jī)沒(méi)有理由拒載，除非是為了趕時(shí)間，以便早點(diǎn)收班休息。對(duì)此莆田市運(yùn)管處解釋，該部門(mén)一直強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)將司機(jī)的收入跟公交收入掛鉤，“公交公司也作了保證，不過(guò)私底下可能還是存在部分考核”。

據(jù)介紹，莆田閩運(yùn)公司的前身是福建省莆田汽車(chē)運(yùn)輸公司，是國(guó)企，后來(lái)改為職工集體持股的股份制公司，近年又轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)。隨著莆田客運(yùn)的城鄉(xiāng)公交化改造，閩運(yùn)公司將原有的客運(yùn)車(chē)輛改造成了公交車(chē)，承接了很多鄉(xiāng)村線路。他們?cè)谲?chē)輛購(gòu)置上享受一定的補(bǔ)貼，但日常運(yùn)營(yíng)沒(méi)有補(bǔ)貼。

“換作國(guó)企，虧損部分都是由政府補(bǔ)貼，像福州公交、廈門(mén)公交，市財(cái)政一年都會(huì)補(bǔ)貼好幾個(gè)億，民營(yíng)企業(yè)卻什么都沒(méi)有。而與此同時(shí)，民營(yíng)公交同樣要履行公交義務(wù)，對(duì)老年人、殘疾人、軍人、兒童免費(fèi)，僅此一項(xiàng)一年都達(dá)到好幾百萬(wàn)，載老人家還需要承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

“總之，在改造過(guò)程中有很多問(wèn)題還在交割。”

對(duì)于站點(diǎn)設(shè)置的混亂，莆田市運(yùn)管處負(fù)責(zé)人解釋，城區(qū)要求500米站點(diǎn)全覆蓋，而鄉(xiāng)下就沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮方便群眾。現(xiàn)有的站臺(tái)，有縣區(qū)建設(shè)局設(shè)的，有交通局設(shè)的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己建的，也有公交集團(tuán)建的。“一些地方的新農(nóng)村建設(shè)要求配套建設(shè)公交站，那里甚至還沒(méi)有公交車(chē)經(jīng)過(guò)?！?/p>

莆田市運(yùn)管處承認(rèn)，有的廢棄站臺(tái)沒(méi)有拆除，目前正在清理。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相比沒(méi)有進(jìn)行客運(yùn)公交化改造的地方，莆田的進(jìn)步還是明顯的。首先是客運(yùn)車(chē)型變成公交車(chē)型，更加寬大舒適；二是履行公交義務(wù)，給老人、兒童、軍人、殘疾人免費(fèi)；三是票價(jià)在客運(yùn)的基礎(chǔ)上下浮20%；四是票價(jià)由物價(jià)部門(mén)核定，不能隨意漲價(jià)；五是定時(shí)發(fā)班，固定線路運(yùn)行，服務(wù)質(zhì)量和安全也更有保證。

“新舊更替的過(guò)程中難免會(huì)有痛點(diǎn)，如何解決，有待相關(guān)部門(mén)和企業(yè)去探索?！痹撊耸空f(shuō)。