今年以來，福建省市場監(jiān)管局認真貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于強化反壟斷工作的部署，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，堅持“兩個毫不動搖”，著力加強重點領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，推動高質(zhì)量發(fā)展和保護人民群眾利益，將公平競爭的“軟實力”轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的“硬動力”。從3月至10月福建省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，啟動2022年度重點領(lǐng)域反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法行動。

專項行動重點聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運輸、保險、政府采購、招投標等行業(yè)和領(lǐng)域的4類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為：

一是濫用行政權(quán)力對外地商品設(shè)置歧視性價格、收費、補貼等標準和政策，采取重復(fù)檢驗認證等措施，設(shè)置標準技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，防礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。

二是違法違規(guī)將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供貨商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的行為；排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)的行為；在政府采購和招投標中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇的行為。

三是通過與經(jīng)營者簽訂“政企合作”協(xié)議 、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場或者對其他經(jīng)營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為；沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為；濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營權(quán)等行為。

四是濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補貼、設(shè)置不合理的市場準入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的行為；制定城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時，以地方保護為目的提高標準、層層加碼，排除、限制競爭的行為等。

專項行動期間，各地通過開展自查、暢通舉報等方式摸排違法行為線索，對市場主體反映比較強烈4類行政壟斷問題多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)進行重點抽查。做到增加抽查頻次、加大檢查力度、提升專項整治行動效能。

本次專項行動與普法倡導(dǎo)相結(jié)合，開展競爭合規(guī)指導(dǎo)“進機關(guān)、進企業(yè)、進協(xié)會、進平臺”普法活動；打造競爭執(zhí)法“四進”工作品牌，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；依法糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，及時恢復(fù)相關(guān)市場的公平競爭秩序。