當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間？近日，省政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》，按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，落實(shí)落細(xì)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，從加大市場(chǎng)主體紓困解難力度、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、更大力度保就業(yè)等8個(gè)方面出臺(tái)48項(xiàng)措施。

《實(shí)施方案》總體上按照全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效的原則，逐項(xiàng)對(duì)照國(guó)務(wù)院部署，結(jié)合福建實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化延伸，加大助企紓困力度，推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)主體。

這些政策紅利、福利

都與廣大企業(yè)和老百姓息息相關(guān)

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紓困解難

●落實(shí)增值稅留抵退稅政策。加快辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

●加大融資擔(dān)保支持力度。對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸。

●加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%-10%提高至15%-20%。政府采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上。

●落實(shí)擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)。

●免征相關(guān)行業(yè)地方水利建設(shè)基金。對(duì)福建工業(yè)、物流、餐飲、住宿、公路水路運(yùn)輸、旅游等六大行業(yè)免征2022年度地方基金。

●加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)、受疫情影響人群等的金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車(chē)司機(jī)辦理無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，按市場(chǎng)化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式，應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。

● 加大普惠小微貸款支持力度。省級(jí)財(cái)政安排1億元貸款貼息資金，設(shè)立第七期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專(zhuān)項(xiàng)資金貸款。

降本減租

●著力降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期。通信管理部門(mén)督促電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)再降10%的政策。

●推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免3-6個(gè)月租金；其他行業(yè)市場(chǎng)主體承租國(guó)有房屋減免租金按現(xiàn)有政策繼續(xù)執(zhí)行；出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

●完善交通物流保通保暢政策。對(duì)來(lái)自和進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車(chē)輛，落實(shí)“即采即走即追”制度?？拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測(cè)范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。

●加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。做好1000億元交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策在福建的落地工作。

保就業(yè)

● 實(shí)施保就業(yè)稅費(fèi)支持政策。對(duì)脫貧人口和自主就業(yè)退役士兵等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及企業(yè)招錄上述人員，可頂格按照國(guó)家規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和所得稅。

● 優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

擴(kuò)投資

●穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。加快推進(jìn)國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和福建省“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

●加大技改支持力度。已獲得國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、技改專(zhuān)項(xiàng)等支持項(xiàng)目，可同時(shí)享受省級(jí)技改政策扶持。

促消費(fèi)

● 持續(xù)加大促汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)力度。從“全閩樂(lè)購(gòu)”福建商旅消費(fèi)券資金中預(yù)安排2000萬(wàn)元開(kāi)展汽車(chē)促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)在省內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)并上牌的用戶給予每輛3000元以上消費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)對(duì)一定排量以下乘用車(chē)減征車(chē)輛購(gòu)置稅政策。

穩(wěn)外貿(mào)外資

●加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)。各地要將屬地重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)納入地市重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”管理服務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

●加大出口信保支持外貿(mào)力度。鼓勵(lì)出口信用保險(xiǎn)福建分公司推進(jìn)“單一窗口+出口信保”統(tǒng)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。

●積極支持福建有條件的企業(yè)發(fā)行外債，有效利用境外低成本資金降低融資成本。

保糧食能源安全

●強(qiáng)化糧食生產(chǎn)保障。7月底前實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼第二批資金發(fā)放到戶。

●加強(qiáng)糧食收購(gòu)儲(chǔ)備。2022年福建秈稻谷最低收購(gòu)價(jià)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

●推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目；提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平；加強(qiáng)原油等能源資源儲(chǔ)備能力。

兜底民生

●實(shí)施住房公積金階段性緩繳政策。受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)疫情期間緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。

●加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)等一次性補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的失業(yè)未參保人員可發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

對(duì)于這份政策大禮，專(zhuān)家給予高度評(píng)價(jià)。省政府發(fā)展研究中心綜合處負(fù)責(zé)同志認(rèn)為：“福建經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足、底盤(pán)穩(wěn)，長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，隨著國(guó)家和省里一攬子政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，投資拉動(dòng)作用將進(jìn)一步發(fā)揮，消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，保持在合理區(qū)間。”

好政策是及時(shí)雨，盡快落地見(jiàn)效、打通“最后一米”是關(guān)鍵，需要各地各部門(mén)加大政策宣傳，簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，深入一線、深入企業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面解決實(shí)際困難問(wèn)題，讓政策“大禮包”盡早發(fā)揮效應(yīng)，以發(fā)展實(shí)際成效檢驗(yàn)提高效率、提升效能、提增效益行動(dòng)成效！