根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作要求，福建省市場監(jiān)管局組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管”點題整治工作，多措并舉，依法行政，集中開展覆蓋線上線下的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范主體責(zé)任落實不到位的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺，嚴(yán)厲查處臟亂差、違法違規(guī)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，努力營造食品安全消費環(huán)境。

為充分發(fā)揮典型案例以案釋法

教育警示和社會輿論監(jiān)督作用

引導(dǎo)全省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺

和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者自覺守法經(jīng)營

現(xiàn)篩選部分典型案例公布

福州市福清市音西川野二餐廳

未經(jīng)許可經(jīng)營生食類食品制售案

基本案情

當(dāng)事人于2021年12月31日取得食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營項目為：熱食類食品制售。當(dāng)事人自2022年3月9日起，未依法取得生食類食品制售許可，以“川野壽司·拉面·蓋飯（萬達(dá)店）”名稱在美團(tuán)外賣及餓了么外賣平臺經(jīng)營三文魚刺身、希鯪魚刺身等生食類食品，至案發(fā)之日止，共售出三文魚29份、希鯪魚1份，貨值金額計330.99元，違法所得計167.49元。  

處理結(jié)果當(dāng)事人未經(jīng)許可擅自從事生食類食品制售的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規(guī)定，福清市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且經(jīng)營時間短，案發(fā)后立即整改，違法行為輕微，社會危害性較小，具備減輕處罰的情節(jié)，經(jīng)研究決定對當(dāng)事人處罰如下：1.沒收扣押的三文魚1斤、希鯪魚11條；2.沒收違法所得167.49元；3.處以罰款25000元。

廈門市海滄區(qū)四方順?biāo)惋嫷辏f仕均）

未履行進(jìn)貨查驗記錄制度案

基本案情

2022年3月15日，廈門市海滄區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)廚房內(nèi)冰柜均無“生”“熟”“半成品”等分類標(biāo)識，并且存在菜肴與食品原材料混放、廚房內(nèi)地面積水未及時清理及食品原料未履行食品進(jìn)貨查驗記錄制度等問題。

2022年4月25日，海滄區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員再次對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所使用的食品添加劑“二氧化碳”未標(biāo)注生產(chǎn)日期及凈含量。

處理結(jié)果海滄區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理、進(jìn)貨時未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄制度、經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品添加劑的違法行為，給予警告并處罰款人民幣5000元的行政處罰。

漳州市東山縣益森網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測案

基本案情

2022年2月18日，漳州市東山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)對當(dāng)事人東山縣益森網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(美團(tuán)平臺北京三快在線科技有限公司在東山縣的經(jīng)營承包商)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員登錄美團(tuán)外賣平臺，檢查發(fā)現(xiàn)東山縣西埔鎮(zhèn)千與餐飲店在該平臺店鋪（千與壽司）經(jīng)營頁面有顯示“和風(fēng)牛油三文魚沙拉”和“三文魚小卷”字樣及菜品圖片，上述兩種菜品屬生食類食品。該餐飲店已辦理食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營項目：熱食類食品制售、自制飲品制售。另一店家東山縣西埔鎮(zhèn)南漁先生小吃店在該平臺店鋪（南魚先生）經(jīng)營頁面顯示“生腌，三文魚等刺身，聯(lián)系商家，電話下單”字樣及菜品圖片，生腌、三文魚等刺身屬生食類食品。該小吃店已辦理食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營項目：熱食類食品制售。

處理結(jié)果按照線上線下同查原則，東山縣市場監(jiān)管局對東山縣西埔鎮(zhèn)千與餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)南漁先生小吃店開展執(zhí)法檢查，查實涉嫌無證經(jīng)營生食類食品的違法行為，對這兩家外賣店家立案查處。至案發(fā)時止，當(dāng)事人未對這兩家外賣店家無證經(jīng)營生食類食品的行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測。

東山縣市場監(jiān)管局要求當(dāng)事人東山縣益森網(wǎng)絡(luò)科技有限公司立即停止對上述2個違規(guī)店家提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，責(zé)令當(dāng)事人改正，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條規(guī)定，對其作出罰款8000元的行政處罰決定。

泉州市臺商投資區(qū)

集樂茶飲品店經(jīng)營不合格暴打泰綠檸檬茶案

基本案情

泉州臺商投資區(qū)管理委員會市場監(jiān)管局組織開展網(wǎng)絡(luò)餐飲專項抽檢，對當(dāng)事人經(jīng)營的暴打泰綠檸檬茶進(jìn)行抽檢。經(jīng)檢測，當(dāng)事人銷售的暴打泰綠檸檬茶日落黃項目不合格。依法予以立案調(diào)查。

當(dāng)事人經(jīng)營的暴打泰綠檸檬茶，使用的原料為：“手標(biāo)牌泰式綠茶（固體飲料）”“香水檸檬”“果糖（食品名稱：葡萄糖漿，配料表：淀粉、水）”、冰塊。其采購的原料“手標(biāo)牌泰式綠茶”（固體飲料）批次為20210612，經(jīng)送檢日落黃1.3g/kg，不符合≤0.6g/kg的技術(shù)要求，檢測結(jié)果為不合格。

處理結(jié)果當(dāng)事人采購食品原料（手標(biāo)牌泰式綠茶（固體飲料））時，未向供貨商索要相關(guān)合格報告，屬于未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的行為。泉州市臺商投資區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作出行政警告處罰。當(dāng)事人制售的暴打泰綠檸檬茶經(jīng)檢驗含有超標(biāo)日落黃，屬于經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為。泉州臺商投資區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人作出以下行政處罰：1.罰款人民幣15000元；2.沒收違法所得30元。

三明市豪某來餐飲有限公司大田分公司虛假宣傳案

基本案情

當(dāng)事人系經(jīng)依法登記并取得食品經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者，其在經(jīng)營中為宣傳所制售的菜品，于2020年5月起，通過菜單推介、在經(jīng)營場所內(nèi)張貼產(chǎn)品展示圖等形式，使用了“羅馬……牛排套餐”“地中海嫩肩牛排套餐……柔嫩多汁的肉眼牛排與原產(chǎn)地中海沿岸Parsley的碰撞”“澳洲尊爵牛排套餐……澳洲谷飼原塊牛肉，肉質(zhì)富于彈性而柔軟，紋理細(xì)致，油花均勻，適合對肉質(zhì)有高要求的餐客；還未上桌，已聞其香……”等的用語宣傳。案發(fā)時當(dāng)事人所使用的8款食品原料（德州果木煙熏牛排、澳洲尊爵牛排、維也納風(fēng)情牛排、熱那亞雞排、加州風(fēng)帶骨牛排、地中海嫩肩牛排、南美香炙西冷牛排、尼斯深海魚排）其標(biāo)稱的生產(chǎn)者均為廈門某食品有限公司。在案件調(diào)查中，當(dāng)事人提供了相關(guān)的進(jìn)貨來源渠道，但無法形成前述涉案食品與所示外國城市、地區(qū)的完整、有效鏈接。

處理結(jié)果當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者?！钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為……”之規(guī)定，綜合考量當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素，大田縣市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人減輕處罰如下：責(zé)令停止違法行為，罰款人民幣50000元。

莆田市涵江區(qū)涵西伍麗青快餐餐館

使用超過保質(zhì)期食品原料案

基本案情

2022年2月，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)莆田市涵江區(qū)市場監(jiān)管局移交的線索，依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的調(diào)味料已超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述預(yù)包裝食品原料給予扣押。莆田市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。 

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的前提下以購進(jìn)價12元購進(jìn)胡椒粉（保質(zhì)期：18個月，生產(chǎn)日期：2019年04月20日）6包，之前已用1包，剩余的除拆封的2包放置于經(jīng)營場所內(nèi)的操作臺，另外3包放在貨架上，上述5包超過保質(zhì)期的胡椒粉于2022年2月24日被莆田市市場監(jiān)管局查獲，現(xiàn)場給予扣押處理。當(dāng)事人使用超過保質(zhì)期的食品原料胡椒粉的貨值金額為60元，無違法所得。

處理結(jié)果當(dāng)事人未能履行進(jìn)貨義務(wù)并使用超過保質(zhì)期食品原料加工食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條、第三十四條的規(guī)定。莆田市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，給予警告，沒收涉案物品，并處罰款人民幣13000元。

南平市樂送網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

未審查登記食品經(jīng)營許可證案

基本案情

2022年3月14日，南平市延平區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人南平市樂送網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（美團(tuán)平臺在延平區(qū)的第三方平臺代理商）住所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人電腦上的美團(tuán)平臺管理系統(tǒng)顯示“叫了個炸雞”（延平區(qū)潤民小吃店）、“鑫小面”（延平區(qū)鑫小面小吃店）、“拌出眾”（延平區(qū)伴出眾小吃店）三家經(jīng)營戶注冊在當(dāng)事人管理平臺中，處于下架狀態(tài)，系統(tǒng)內(nèi)該三家經(jīng)營戶的食品安全檔案頁面均有上傳營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，且系統(tǒng)顯示對這三家經(jīng)營戶的證照信息審核通過，經(jīng)核實，這三家經(jīng)營戶上傳的食品經(jīng)營許可證為偽造證件。延平區(qū)潤民小吃店于2021年9月8日通過自入駐的方式在美團(tuán)平臺提交入駐平臺申請，通過美團(tuán)系統(tǒng)資質(zhì)審核后，2021年9月18日起在美團(tuán)平臺運營上線，截至2022年3月9日，在美團(tuán)平臺銷售金額為51990.24元；延平區(qū)鑫小面小吃店于2022年2月28日通過自入駐方式提交入駐平臺申請，通過美團(tuán)系統(tǒng)資質(zhì)審核后，2022年3月4日起在美團(tuán)平臺運營上線，截至2022年3月11日，在美團(tuán)平臺銷售金額為4231.36元；延平區(qū)伴出眾小吃店于2022年3月8日通過自入駐方式提交入駐平臺申請，通過美團(tuán)系統(tǒng)資質(zhì)審核后，2022年3月9日起在美團(tuán)平臺運營上線，截至2022年3月11日，在美團(tuán)平臺銷售金額為1511.6元。據(jù)當(dāng)事人委托代理人陳述：三家經(jīng)營戶申請入駐美團(tuán)平臺時上傳了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證照片，當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照已顯示其經(jīng)營范圍為小餐飲，當(dāng)事人對于這三家經(jīng)營戶上傳的食品經(jīng)營許可證未進(jìn)行查驗。

處理結(jié)果當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十一條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了未對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查登記的違法行為。延平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條和《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項、第五項之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作如下行政處罰：1.沒收違法所得5253.41元；2.罰款15000元。

龍巖市連城縣朋口愛客來餐廳使用過期食品案

基本案情

2022年4月8日，龍巖市連城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有1 瓶沖繩黑糖風(fēng)味飲料濃漿、1 瓶烤味奶風(fēng)味果醬、1 瓶冷凍火龍果漿，上述3瓶產(chǎn)品超過保質(zhì)期并且均已開封使用。上述超過保質(zhì)期的3瓶產(chǎn)品與其他在保質(zhì)期內(nèi)的合格食品混放，且在存放區(qū)域和產(chǎn)品包裝處均未張貼過期食品或處理品等標(biāo)識。

處理結(jié)果連城縣市場監(jiān)管局依法對上述3瓶產(chǎn)品實施扣押，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款以及參照《福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》和《福建省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)適用<食品安全法>行政處罰裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對當(dāng)事人作出以下行政處罰：沒收超過保質(zhì)期的3瓶產(chǎn)品，罰款50100元。

寧德市屏南縣立星酒樓使用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品案

基本案情

寧德市屏南縣市場監(jiān)管局在“整治臟亂差店家入駐外賣平臺，強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管”點題整治工作中，結(jié)合疫情防控工作，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在食品處理區(qū)的冷凍柜內(nèi)存有27袋過期預(yù)包裝食品“速凍裹粉魷魚”（2021年3月2日生產(chǎn)，保質(zhì)期為12個月），1袋過期預(yù)包裝食品“香酥魚米花”（2020年6月24日生產(chǎn)，保質(zhì)期為18個月）。執(zhí)法人員立即當(dāng)場扣押和登記保存以上過期食品。

處理結(jié)果經(jīng)調(diào)查，最終認(rèn)定當(dāng)事人存在以下違法事實：1.曾使用過期食品加工菜肴；2.未查驗供貨者食品許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。該酒樓上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規(guī)定。屏南縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出警告、沒收過期食品、罰款50000元的行政處罰。