編者按

今年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的意見》，強調(diào)要解決制約烈士褒揚工作創(chuàng)新發(fā)展的矛盾問題，大力宣傳弘揚英烈事跡和精神，繼承革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，深入營造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬的濃厚氛圍。圍繞加強新時代烈士褒揚工作這個主題，10月24日，《學(xué)習(xí)時報》的“高端智庫”版面刊發(fā)三方筆談文章。其中一篇是福建省寧德市退役軍人局黨組書記、局長許余丁署名文章《地方應(yīng)著重抓好三方面工作》，現(xiàn)全文予以轉(zhuǎn)發(fā)。

英雄烈士是民族的脊梁、時代的先鋒，英烈事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和寶貴精神財富，是激勵全黨全國各族人民不懈奮斗的力量源泉。做好新時代烈士褒揚工作，有利于教育引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)習(xí)烈士崇高革命精神，繼承發(fā)揚革命傳統(tǒng)；有利于增強全民國防意識，弘揚愛國主義、集體主義和共產(chǎn)主義精神；有利于培育社會主義核心價值觀，增強中華民族的內(nèi)在凝聚力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強大的精神力量。

突出關(guān)心關(guān)愛烈屬，提升烈屬獲得感和尊崇感。做好烈士褒揚工作，必須提高政治站位、強化溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化政策集成、完善機制保障，用速度溫度力度換取烈屬滿意度、好感度，讓烈士家屬切實體會到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，不斷增強他們的獲得感和尊崇感。2020年6月，寧德屏南籍士兵陳祥榕在中印邊境沖突中，為捍衛(wèi)祖國主權(quán)和領(lǐng)土完整，勇敢與外敵搏斗，不幸犧牲。陳祥榕烈士犧牲后，我們第一時間前往慰問烈士家屬，主動擔(dān)當(dāng)作為，做好銜接服務(wù)，以實際舉措加強對烈屬的關(guān)心關(guān)愛，在重要時間節(jié)點及時開展走訪慰問，了解烈屬生產(chǎn)生活情況，協(xié)調(diào)解決烈屬生活難題，保障烈屬基本生活，為其母親安排了工作，并安排烈屬療養(yǎng)，加強身體健康照料，給予精神撫慰。同時，注重烈屬榮譽激勵，重大紀(jì)念活動邀請烈屬參加。2021年7月1日，陳祥榕烈士母親受邀到北京參加建黨百年慶?；顒樱⑹苎麉⒓恿沂考o(jì)念日公祭活動。2021年8月，福建連日暴雨，霞浦縣古縣村黨支部孫麗美在防抗臺風(fēng)工作中壯烈犧牲，鑒于其兒子剛上大學(xué)，我們強化履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格對照政策，主動對接教育局、烈屬就讀學(xué)校等單位，為其落實免除學(xué)雜費、住宿費等政策，積極解決其生活難題。與此同時，我們還幫助對接有關(guān)企業(yè)，切實解決其將來的就業(yè)難題。只有通過政策兜底、機制保障，才能切實維護(hù)烈屬合法權(quán)益，免除烈屬后顧之憂。

加強烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管護(hù)，打造紅色文化宣傳陣地。烈士紀(jì)念設(shè)施是烈士們?yōu)閲柢|的歷史見證，承載著豐厚的革命精神和文化底蘊，是傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、弘揚紅色精神的重要載體，在傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚社會主義核心價值觀、為青少年播撒愛國主義種子等方面發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)好、保護(hù)好、管理好烈士紀(jì)念設(shè)施，既是對英烈們的尊重，更是退役軍人事務(wù)部門職責(zé)所在。應(yīng)積極開展烈士紀(jì)念設(shè)施整改提升專項行動，研究成立相應(yīng)層級的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)機構(gòu)，將相關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，加強人員配備，夯實保障基礎(chǔ)，使工作機制更加健全。按照“應(yīng)遷盡遷、集中管護(hù)”原則，加強政策宣傳和思想引導(dǎo)，逐一排查縣級以下烈士紀(jì)念設(shè)施中的烈士墓、烈士英名墻、紀(jì)念碑亭塔祠、紀(jì)念塑像和紀(jì)念廣場等紀(jì)念設(shè)施主體建筑，制定整修提升計劃，嚴(yán)格對標(biāo)墓體堅實牢固、碑文字跡清晰、主體建筑保護(hù)完好、周邊環(huán)境清潔肅穆、配套設(shè)施便捷有效的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)專項行動。同時，嚴(yán)格落實“兩分一統(tǒng)”（分級負(fù)責(zé)、分類管理，統(tǒng)一運用數(shù)字化管理平臺）長效管護(hù)機制，迅速建立英雄烈士紀(jì)念設(shè)施所在地縣級人民政府負(fù)屬地管理責(zé)任、退役軍人事務(wù)部門負(fù)業(yè)務(wù)主管責(zé)任、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理單位負(fù)直接管理責(zé)任、相關(guān)工作人員和烈士親屬負(fù)具體管理責(zé)任的工作格局，并聯(lián)合軍地檢察部門開展專項督查行動，推動主體責(zé)任落實落地。

大力弘揚英烈精神，營造尊崇英烈濃厚氛圍。山因脊而雄，屋因梁而固。傳承弘揚英烈精神，應(yīng)著重講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事。應(yīng)健全常態(tài)化祭掃機制，每年清明、“9·30”烈士紀(jì)念日等重要節(jié)日，組織開展向英烈敬獻(xiàn)花籃、祭奠等活動，定期組織青少年參觀瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施，倡導(dǎo)在烈士紀(jì)念設(shè)施場所舉行入黨宣誓儀式、入團(tuán)儀式、入隊儀式和開學(xué)教育等活動，引導(dǎo)廣大群眾接受革命傳統(tǒng)教育和紅色文化教育。同時，深入挖掘宣傳地域內(nèi)的英烈故事，加強烈士英雄事跡的收集整理和研究運用，并廣泛開展“為烈士立傳”活動，引導(dǎo)廣大群眾銘記崢嶸歲月、弘揚英烈精神。我們與相關(guān)部門合作，在陳祥榕烈士家鄉(xiāng)建設(shè)愛國主義教育基地，在其母校開展“英雄陳祥榕文化建設(shè)”，設(shè)立英雄教室、走廊文化，并推動屏南縣31所中小學(xué)將烈士事跡納入“開學(xué)第一課學(xué)習(xí)英雄”活動，賡續(xù)“清澈的愛，只為中國”；2022年配合有關(guān)部門在屏南縣烈士陵園聯(lián)合主辦開展的“清明祭英烈”網(wǎng)絡(luò)直播活動，培育尊崇英烈的社會風(fēng)氣。