“要關(guān)愛退役軍人，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國作出了貢獻(xiàn)。”

“各級黨委政府要高度重視建立健全退役軍人服務(wù)保障體系，盡快推進(jìn)這項工作，努力做到全覆蓋。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視退役軍人工作，對加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障提出了明確要求?！?/p>

2022年9月9日，退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長裴金佳在副省長李建成、省退役軍人事務(wù)廳廳長羅慶春等陪同下，深入上杭縣調(diào)研退役軍人服務(wù)保障工作。

伴隨著機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的歷史性步伐，2019年3月15日，省退役軍人服務(wù)中心正式掛牌成立，隨后，市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)中心（站）相續(xù)建立。四年來，全省退役軍人服務(wù)保障系統(tǒng)始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，認(rèn)真按照省委、省政府和退役軍人事務(wù)部的部署，緊緊圍繞廳黨組的安排，努力當(dāng)好退役軍人的“貼心人”，當(dāng)好具體工作的“執(zhí)行員”，當(dāng)好上下聯(lián)系的“好橋梁”，當(dāng)好攻堅克難的“先鋒隊”，當(dāng)好特色經(jīng)驗的“創(chuàng)造者”，奮力走出一條具有福建特色的退役軍人服務(wù)保障體系新路子，得到退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長裴金佳的高度肯定。今年1月6日，省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長羅慶春在全國退役軍人事務(wù)廳（局）長會議上作加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)驗交流發(fā)言。

2019年3月15日，福建省退役軍人服務(wù)中心正式掛牌成立。時任廳黨組書記、廳長陳奕輝，廳黨組成員、副廳長辛志華、鄭敏參加揭牌并與干部合影。

高位推動，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)

四年來，我省強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推動，服務(wù)機(jī)構(gòu)從無到有，從有向強(qiáng)。省委、省政府高度重視退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作，省委常委會議、省政府常務(wù)會議多次聽取工作匯報，省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究部署。省委辦、省政府辦出臺有關(guān)加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的文件，為做好全省退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作提出了要求、指明了方向。各級黨委、政府迅速貫徹落實，有序推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心（站）組建工作，實現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)“從無到有”的同時，也向著“從有向強(qiáng)”的目標(biāo)邁出堅實有力的步伐。

2021年3月4日，時任省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長伍斌帶隊在漳州市調(diào)研退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作。

省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長羅慶春在寧德市調(diào)研退役軍人服務(wù)保障工作。

幾年來，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從廣到深。全省9市1區(qū)通過新增編制、綜合調(diào)劑、按比編配等方式，在人員編制、辦公場地、服務(wù)場所、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)大力支持。全省建成縱向到底、橫向到邊的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級退役軍人服務(wù)中心（站）18000多個，工作人員超2萬名，在全國率先實現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障的“五有”全覆蓋目標(biāo)。

2022年7月14日，我省首個高速公路服務(wù)區(qū)軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）在漳州常山高速服務(wù)區(qū)正式揭牌運(yùn)行。退役軍人事務(wù)部擁軍優(yōu)撫司副司長、全國雙擁辦副主任王忠誠，省高速集團(tuán)黨委書記、董事長陳岳峰，時任省退役軍人事務(wù)廳黨組成員、副廳長辛志華等參加揭牌儀式。

錨定全國示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建工作目標(biāo)，2021年，縣級退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站和全省服務(wù)對象在300人以上的村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站全部通過示范型核驗；評選出福建省退役軍人服務(wù)保障體系“五有”先進(jìn)單位（縣鄉(xiāng)級）100家；上杭縣古田鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站等4家退役軍人服務(wù)站獲評“全國百家紅色退役軍人服務(wù)站”。

2022年，評選出全省服務(wù)保障體系建設(shè)“五有”先進(jìn)單位（村級100家）；完成省級百家紅色退役軍人服務(wù)站的培育評定工作。近三年，10名服務(wù)中心（站）主任（站長）獲評“全國百名優(yōu)秀服務(wù)中心（站）主任（站長）”。

在全國率先實現(xiàn)由省級財政對23個脫貧縣4459個村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站給予補(bǔ)助，不斷夯實基層基礎(chǔ)。福州市從今年起對所有村（社區(qū)）服務(wù)站站長給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，廈門市對基層服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)予以充足保障。

集聚資源，加強(qiáng)隊伍力量

四年來，在廳黨組的統(tǒng)一部署下，省退役軍人服務(wù)中心持續(xù)組織青年干部到基層蹲點調(diào)研，不斷提高干部綜合能力。組織開展“共學(xué)?調(diào)研”活動，分片調(diào)研全省9市1區(qū)部分退役軍人服務(wù)中心（站），深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。

省退役軍人服務(wù)中心組織開展支部黨日活動。

定期開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力提升工作人員業(yè)務(wù)能力和綜合水平，每年舉辦全省縣級以上退役軍人服務(wù)中心主任培訓(xùn)班和全省市級服務(wù)中心主任座談會。市縣兩級結(jié)合實際舉辦專題培訓(xùn)，為系統(tǒng)工作人員講政策、講業(yè)務(wù)、講流程、講工作方法，全省參加培訓(xùn)人員（含專兼職工作人員）累計超過1.6萬人次。

在不斷鞏固和強(qiáng)化自身建設(shè)的同時，4年來，全省退役軍人服務(wù)保障系統(tǒng)聚合“三大力量”，統(tǒng)籌拓寬退役軍人服務(wù)工作的通道平臺，匯聚起做好退役軍人服務(wù)保障工作的磅礴力量，提升廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象尊崇感、獲得感和幸福感。

與基層窗口單位“統(tǒng)合”發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級退役軍人服務(wù)站在資源上、工作上加強(qiáng)與基層黨群服務(wù)中心、綜治中心的聚合聯(lián)動。

廈門蓮前街道退役軍人服務(wù)中心辦事窗口。

與企事業(yè)單位“協(xié)作”聚力。與閩君律師事務(wù)所、福建省慈善總會、福建省職業(yè)培訓(xùn)中心、福建省社會工作者聯(lián)合會簽訂合作協(xié)議，為退役軍人提供服務(wù)。在全國首創(chuàng)社會力量建站服務(wù)模式，與國有大型企業(yè)、高校、軍創(chuàng)企業(yè)及社會組織聯(lián)合設(shè)立特色軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）328家，涵蓋高速公路、郵政、商會等領(lǐng)域，并由此量身定制“普惠+特惠”服務(wù)項目。

與社會組織“靶向”用力。各級退役軍人服務(wù)中心積極協(xié)助成立退役軍人關(guān)愛協(xié)會、退役軍人關(guān)愛基金等社會組織，發(fā)動企業(yè)捐贈并參與關(guān)愛退役軍人活動，在幫助駐閩部隊解決疑難問題的同時，積極服務(wù)退役軍人，為困難退役軍人排憂解難。

完善機(jī)制，拓展服務(wù)范圍

四年來，省退役軍人服務(wù)中心牢固樹立“把退役軍人當(dāng)家人、把退役軍人來信當(dāng)家信、把退役軍人的事當(dāng)家事”的理念，建立并持續(xù)深化“季度任務(wù)清單”運(yùn)行機(jī)制，建立與廳機(jī)關(guān)工作專班機(jī)制，承接好廳機(jī)關(guān)事務(wù)性工作，面向服務(wù)對象，細(xì)化職能職責(zé)，引導(dǎo)各級服務(wù)中心（站）始終堅持下沉一線開展服務(wù)，貼近對象、感知需求、精準(zhǔn)服務(wù)，扎實推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)待服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、走訪慰問等工作。

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持方面，協(xié)助廳機(jī)關(guān)建立了福建省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬，收錄30.3萬名退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；完成福建省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊組建的事務(wù)性工作，遴選382名團(tuán)隊成員；協(xié)助建立15家省級和42家市級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地。舉辦900余場退役軍人專場招聘活動，提供125萬余個就業(yè)需求，26.6萬多名退役軍人參加，累計達(dá)成就業(yè)意向4.95萬人次。

在教育培訓(xùn)方面，開展計劃安置在福州市區(qū)的轉(zhuǎn)業(yè)軍官適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)參訓(xùn)率均達(dá)到100%。開展安置在?。ㄖ校┲眴挝晦D(zhuǎn)業(yè)軍官專業(yè)培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行政事業(yè)單位提供有力保障幫助，促進(jìn)工作崗位轉(zhuǎn)換。組織部分省直單位、中直駐閩機(jī)構(gòu)接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官競爭上崗考試和福州市區(qū)安置的正團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)軍官依序擇崗工作，切實把轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收好、安置好。

在優(yōu)撫優(yōu)待方面，協(xié)助辦理優(yōu)待證，優(yōu)待證辦理模式在全國系統(tǒng)座談會上作經(jīng)驗介紹。制定《優(yōu)待證回收和銷毀管理辦法》，形成優(yōu)待證管理體系的“閉環(huán)”。推出“優(yōu)待證進(jìn)省直機(jī)關(guān)活動”，為省直機(jī)關(guān)退役軍人上門辦理優(yōu)待證。爭取專項財政資金，做好困難退役軍人幫扶援助工作。及時更新完善幫扶援助系統(tǒng)數(shù)據(jù)，審核完成率達(dá)100%。聯(lián)合社會組織開展“情暖老兵·守護(hù)光明”“連心橋·情暖老兵”等活動。與省退役軍人關(guān)愛協(xié)會、省殘疾人福利基金會聯(lián)合開展為期5年的“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項活動。聯(lián)合中國教育發(fā)展基金會開展“情暖老兵·子女助學(xué)”項目。指導(dǎo)基層服務(wù)站工作人員配合退役軍人“防癌抗癌專屬保險卡”工作，將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送達(dá)到退役軍人心坎上。

2022年度“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”項目啟動。

守正創(chuàng)新，打造特色亮點

四年來，全省退役軍人服務(wù)保障系統(tǒng)堅持從基層和退役軍人關(guān)注的難點、堵點、焦點中找準(zhǔn)工作切入點，創(chuàng)新方式舉措，突出特色亮點，探索有效路徑主動服務(wù)。創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)+”、“分片掛鉤”指導(dǎo)機(jī)制、“結(jié)對子”共建交流機(jī)制、推進(jìn)“一站式”和“最多跑一次”等服務(wù)模式，把黨和國家的退役軍人政策貫穿到基層。

協(xié)助廳機(jī)關(guān)建設(shè)“軍人退役一件事”線上辦理系統(tǒng)，并在全省推廣運(yùn)行，解決退役軍人退役辦理相關(guān)手續(xù)多環(huán)節(jié)、多處跑、多次跑等問題。

印發(fā)推進(jìn)服務(wù)保障體系發(fā)展的八條措施，以“分片掛鉤”指導(dǎo)機(jī)制與“結(jié)對子”共建交流機(jī)制作為引領(lǐng)推進(jìn)基層服務(wù)中心（站）建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對上溝通、對下指導(dǎo)，確保工作聯(lián)動有序推進(jìn)。

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站功能，推動實現(xiàn)退役軍人思想政治教育全員化、全覆蓋，深入開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”“不忘初心擔(dān)使命，退役軍人立新功”“喜迎二十大、奮進(jìn)立新功”“我與老兵面對面”宣講活動等，做到“月月有宣講，各級齊參與，人人都受益，永遠(yuǎn)跟黨走”。

2023年3月9日，上杭縣開展“我與老兵面對面”宣講啟動儀式暨首場宣講活動。

四年來，多項工作受到上級充分肯定：在全國首創(chuàng)社會力量建設(shè)特色軍人驛站（退役軍人服務(wù)站）相關(guān)經(jīng)驗做法受到退役軍人事務(wù)部表揚(yáng)。福建困難退役軍人子女助學(xué)工作得到退役軍人事務(wù)部主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。政策宣傳工作先后榮獲部、全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)新聞宣傳與政務(wù)信息工作先進(jìn)集體。在第二屆全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽上，我省選送項目獲4個獎項。來訪接待室先后獲評省直巾幗文明崗、省直“青年文明號”和福建省“五一先鋒號”。

加強(qiáng)引領(lǐng)，營造尊崇風(fēng)尚

多年來，五級服務(wù)保障體系積極配合退役軍人事務(wù)機(jī)關(guān)行政部門，堅持多形式組織開展思想教育活動，讓廣大退役軍人堅定不移聽黨話、跟黨走。認(rèn)真挖掘和宣傳先進(jìn)典型人物事跡，講好退役軍人故事，展示退役軍人風(fēng)采，進(jìn)一步激發(fā)廣大退役軍人的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感，在全社會營造尊崇和關(guān)愛退役軍人的良好社會風(fēng)尚。

為引領(lǐng)退役軍人思想政治走深走實，協(xié)助選樹福建省最美退役軍人（含提名獎）50名，配合開展全省“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動，強(qiáng)化正向引領(lǐng)，營造良好社會氛圍。

2022年7月31日，“喜迎二十大，永遠(yuǎn)跟黨走”慶祝建軍95周年暨2022年度福建省“最美退役軍人”發(fā)布儀式在省廣播影視集團(tuán)演播廳舉行。

自2020年發(fā)生新冠肺炎疫情以來，各級服務(wù)中心（站）積極發(fā)動退役軍人投入到抗疫一線，發(fā)動捐款捐物，以實際行動踐行“若有戰(zhàn)、召必回”的誓言。

廣大退役軍人始終不怕犧牲、沖鋒在前，彰顯退役軍人不變的本色和底色。今年2月，以退役軍人為主的廈門曙光救援隊、中國藍(lán)豹福州先遣隊馳援土耳其、敘利亞震區(qū)，深入災(zāi)區(qū)開展救援任務(wù)并順利完成。

去年，我省優(yōu)秀退役軍人傅光明、溫文溪光榮當(dāng)選黨的二十大代表，參會回來后多次深入各個機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)村宣講黨的二十大精神，以己之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

四年來，還涌現(xiàn)出林上斗、林佳山、林樂堅等一批“兵支書”先進(jìn)典型，他們在鄉(xiāng)村振興中挑大梁、唱主角，釋放鄉(xiāng)村振興“頭雁效應(yīng)”。

為加強(qiáng)退役軍人志愿服務(wù)工作，各級服務(wù)中心（站）加強(qiáng)退役軍人志愿服務(wù)工作，通過實施退役軍人志愿服務(wù)工程，推動構(gòu)建“全域覆蓋、屬地管理、區(qū)域協(xié)同、迅即響應(yīng)”的工作運(yùn)行機(jī)制，全省組建退役軍人志愿服務(wù)隊5000多支，活躍志愿者近5萬人，形成地區(qū)性退役軍人志愿服務(wù)品牌。

老兵志愿者合影。

大潮奔涌，奮楫當(dāng)先。回顧四年歷程，福建省退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)與發(fā)展成績來之不易、倍加珍惜。展望未來，責(zé)任重大，使命光榮。全省退役軍人服務(wù)保障系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，守正創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以行動踐行使命，以落實回應(yīng)期盼，奮力開創(chuàng)新時代我省退役軍人服務(wù)保障工作新局面。